ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)與《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系認(rèn)證要求(V1.0)》對確認(rèn)過程各有表述,ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的確認(rèn)對象是“控制措施和控制措施組合”,《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系認(rèn)證要求(V1.0)》規(guī)定的確認(rèn)對象是HACCP七項(xiàng)原則的各要素,二者存在一定的區(qū)別和聯(lián)系,本文對此進(jìn)行解析。
在ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)中,對“確認(rèn)”的定義為:食品安全獲得證據(jù)表明控制措施(或控制措施組合)能夠有效控制重大食品安全危害[1]?!段:Ψ治雠c關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系認(rèn)證要求(V1.0)》(以下簡稱《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》)中沒有給出“確認(rèn)”的具體定義,但標(biāo)準(zhǔn)條款4.4HACCP計(jì)劃的確認(rèn)指出:“企業(yè)應(yīng)對HACCP計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),確保建立的HACCP計(jì)劃能持續(xù)地將顯著危害控制在可接受水平[2]。”從內(nèi)容表述來看,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對確認(rèn)過程的要求存在一定的區(qū)別和聯(lián)系。
一
對確認(rèn)要素的異同解析
在ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)中,條款8.5.3(控制措施和控制措施組合的確認(rèn))要求:“食品安全小組應(yīng)確認(rèn)所選擇控制措施能夠控制食品安全危害達(dá)到其預(yù)期的程度;這項(xiàng)確認(rèn)應(yīng)該被執(zhí)行在實(shí)行危害控制計(jì)劃(見條款8.5.4)中所含的控制措施之前,以及本文所述變更(見條款7.4.2、7.4.3、10.2、10.3)后。”從標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容可以看出,ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)對確認(rèn)的要求,僅是對控制措施和控制措施組合控制食品安全危害的能力進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)的時(shí)機(jī)是在實(shí)行危害控制計(jì)劃之前和變更之后,確認(rèn)的要素僅是“控制措施和控制措施組合?!?/span>
在《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》中,條款4.4( HACCP計(jì)劃的確認(rèn))要求:“企業(yè)應(yīng)對HACCP計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),確保建立的HACCP計(jì)劃能持續(xù)地把顯著危害控制在可接受水平?!痹摯_認(rèn)的對象是整個(gè)HACCP計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)的4.4條款指出:“在HACCP計(jì)劃實(shí)施前,應(yīng)對危害識別、CCP、控制措施、CCP監(jiān)控的方法和頻率、糾正措施、驗(yàn)證的方式和頻率以及記錄方式等要素進(jìn)行確認(rèn),確保這些要素能有效地控制相應(yīng)的顯著危害” ,該確認(rèn)對象不僅僅是“控制措施”,還包括危害識別的充分性和準(zhǔn)確性、CCP確定的合理性和科學(xué)性、CCP監(jiān)控方法和頻率設(shè)置的合理性、糾正措施程序的合理性、驗(yàn)證的方式和頻率及記錄方式的合理性等七個(gè)方面,這七個(gè)方面正是HACCP體系七項(xiàng)原則的七個(gè)要素。
二
對確認(rèn)方法的異同解析
ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)8.5.3條款指出:“食品安全小組應(yīng)保持控制措施的確認(rèn)方法,以及證明控制措施能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果的證據(jù),作為成文信息?!痹摌?biāo)準(zhǔn)沒有明確對控制措施確認(rèn)的方法,只要求在執(zhí)行危害控制計(jì)劃(HACCP/OPRP計(jì)劃)中的控制措施之前以及變更后,企業(yè)要保持確認(rèn)的方法以及證明能夠達(dá)到預(yù)期結(jié)果的證據(jù)。而《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》標(biāo)準(zhǔn)4.4條款規(guī)定:“建立HACCP計(jì)劃時(shí),對控制措施和相應(yīng)的關(guān)鍵限值確認(rèn)的方式可選擇:實(shí)施確認(rèn)研究;科學(xué)文獻(xiàn)綜述;使用權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的指南;采用數(shù)學(xué)模型?!边@與《食品衛(wèi)生總則》第二章3.11.1對HACCP計(jì)劃的確認(rèn)完全一致[3]。該標(biāo)準(zhǔn)明確了在建立HACCP計(jì)劃時(shí),對控制措施和關(guān)鍵限值確認(rèn)的方式和途徑。如:一個(gè)生產(chǎn)冷凍裹粉魷魚圈的水產(chǎn)品加工企業(yè),其面糊暴露于適合金葡菌生長的溫度并有足夠的時(shí)間使其產(chǎn)生毒素。企業(yè)應(yīng)參考《美國水產(chǎn)品危害和控制指南初版》附件4表32《病原體生長限制條件》(毒素形成的最小溫度為50℉即10℃)[4],來設(shè)定面糊存放溫度為10℃以下。對該過程控制措施和相應(yīng)的關(guān)鍵限值設(shè)置是否科學(xué)合理,可以由該指南來確認(rèn)。
對變更后確認(rèn)要求表述的異同點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面。ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)8.5.3條款指出:“這項(xiàng)確認(rèn)應(yīng)該被執(zhí)行在實(shí)行危害控制計(jì)劃(見8.5.4)中所含的控制措施之前,以及本文所述變更(見條款7.4.2、7.4.3、10.2、10.3)后?!?ISO 22000:2018 標(biāo)準(zhǔn)條款7.4.2、7.4.3、10.2、10.3分別是“外部溝通” “內(nèi)部溝通” “持續(xù)改進(jìn)” “更新食品安全管理體系”,上述4個(gè)條款所涉及的內(nèi)容較多,哪些內(nèi)容變更后需要對控制措施重新確認(rèn),在實(shí)際應(yīng)用中不大好掌握。而《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》標(biāo)準(zhǔn)條款4.4 HACCP計(jì)劃的確認(rèn)指出:“當(dāng)任何可能對食品安全有潛在影響的因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對HACCP計(jì)劃進(jìn)行再次確認(rèn)。”對變更因素表述更容易理解,一般認(rèn)為人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面都存在對食品安全有潛在影響的因素,如其中一個(gè)因素有變化,經(jīng)食品安全小組分析后可能對食品安全有潛在影響,則需進(jìn)行再次確認(rèn)。如:某罐頭食品生產(chǎn)企業(yè),對實(shí)罐車間進(jìn)行了搬遷,原來實(shí)罐車間在二樓,現(xiàn)搬到一樓,生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化,對蟲害控制要求更嚴(yán)格了,要對原有良好衛(wèi)生規(guī)范的有效性進(jìn)行再確認(rèn);罐頭殺菌設(shè)備由原來的過熱水殺菌改為蒸汽殺菌設(shè)備,殺菌設(shè)備和方式發(fā)生了變化,則要對殺菌工藝進(jìn)行再確認(rèn);罐頭用原料魚由原來的白色肉的魚改為紅色肉的魚,紅色肉的魚組胺含量較高,則要對原料驗(yàn)收、生產(chǎn)環(huán)境溫度管理等控制措施進(jìn)行再確認(rèn)。
ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)和《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》都要求確認(rèn)工作在實(shí)施前和變更后進(jìn)行,ISO 22000:2018標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的對象是“控制措施和控制措施組合”,《HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)(V1.0)》確認(rèn)的對象是“HACCP七項(xiàng)原則”,兩者存在一定的區(qū)別與聯(lián)系。
[參考文獻(xiàn)]
[1] ISO copyright office. Food safety management systems —Requirements for any organization in the food chain: ISO 22000:2018[S]:23-24.
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[3] 聯(lián)合國食品及農(nóng)業(yè)組織,世界衛(wèi)生組織.食品衛(wèi)生總則: CXC 1-1969[S]:28-29.
[4] 原國家商檢局監(jiān)管認(rèn)證司組織翻譯. 水產(chǎn)品危害和控制指南初版 下冊[M]:155.