《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕18號(hào)),推動(dòng)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破,制定2023年重點(diǎn)工作任務(wù)如下:
一、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
1.高質(zhì)量建設(shè)嶗山實(shí)驗(yàn)室。全面調(diào)研分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的政策體系,組建高端海洋科技人才隊(duì)伍,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù),持續(xù)開(kāi)展前瞻性、引領(lǐng)性海洋科技攻關(guān),推動(dòng)嶗山實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量入軌運(yùn)行。(牽頭單位:省科技廳)
2.完善實(shí)驗(yàn)室體系。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,力爭(zhēng)2023年全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到25家以上。實(shí)施山東省實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10家左右山東省實(shí)驗(yàn)室。參照國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組模式,啟動(dòng)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組工作。(牽頭單位:省科技廳)
3.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái),積極爭(zhēng)取國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心落戶我省,創(chuàng)建1-2家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。培育建設(shè)7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心、100家左右省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。(牽頭單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳)
4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體指導(dǎo)督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià),提高共同體建設(shè)質(zhì)量,重點(diǎn)打造30個(gè)以上共同體。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)群,新備案省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家左右,總量達(dá)到430家左右。(牽頭單位:省科技廳)
5.強(qiáng)化原創(chuàng)性引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。積極推進(jìn)省級(jí)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)。引導(dǎo)科技領(lǐng)軍企業(yè)、科研單位、地方政府等實(shí)施好省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金。力爭(zhēng)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重達(dá)到5.8%。(牽頭單位:省科技廳)
6.推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。以“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,采用“揭榜制”組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,企業(yè)牽頭項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)70%以上,簽“軍令狀”項(xiàng)目占比30%以上,在人工智能、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得一批科技成果。在新興交叉、產(chǎn)業(yè)跨界、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀劃一批科技示范工程,開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新賽道。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)攻關(guān),實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3000項(xiàng)左右,新增國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、80家左右,新增國(guó)家、省級(jí)“質(zhì)量標(biāo)桿”4項(xiàng)、100項(xiàng)左右。(牽頭單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,參與單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
7.強(qiáng)化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,力爭(zhēng)全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬(wàn)家,國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到3.6萬(wàn)家,推動(dòng)一批科技型企業(yè)成長(zhǎng)為科技領(lǐng)軍企業(yè)。(牽頭單位:省科技廳)
8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、合成生物學(xué)、人工智能、元宇宙、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,支持1000家左右科技型中小企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)大型企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、技術(shù)驗(yàn)證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用。建設(shè)科技型企業(yè)增信平臺(tái),為科技型中小企業(yè)融資提供支撐。實(shí)施高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計(jì)劃,優(yōu)化全省科技合作平臺(tái)布局。(牽頭單位:省科技廳,參與單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
9.推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。在全省高校院所中開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)。組建技術(shù)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)聯(lián)盟,入庫(kù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)到5000人以上。鼓勵(lì)支持頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)會(huì)同高校院所和企業(yè),以市場(chǎng)化方式建設(shè)實(shí)體化技術(shù)市場(chǎng),推動(dòng)要素流通和成果轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:省科技廳)
10.培育引進(jìn)創(chuàng)新人才。創(chuàng)建并高水平建設(shè)濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái),加快構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局。開(kāi)展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),完善授權(quán)松綁和監(jiān)督約束相結(jié)合的機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)用人單位積極性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入推進(jìn)泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域人才引育支持力度,擴(kuò)大配額制實(shí)施范圍,新集聚培育各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才790名左右。實(shí)施“青年人才創(chuàng)業(yè)齊魯”行動(dòng)計(jì)劃、青年人才集聚專項(xiàng)行動(dòng),吸引青年人才70萬(wàn)人以上。建設(shè)5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體,共建共享一批科研育人平臺(tái)、導(dǎo)師隊(duì)伍等。實(shí)施工程碩博士聯(lián)合培養(yǎng)改革試點(diǎn),培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識(shí)強(qiáng)、人才制度完備、人才聚集度高、創(chuàng)新引領(lǐng)作用顯著的人才引領(lǐng)性企業(yè)。(牽頭單位:省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳)
二、縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
11.精準(zhǔn)管控“兩高”行業(yè)。建成用好“兩高”項(xiàng)目電子監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建人員監(jiān)督和平臺(tái)監(jiān)測(cè)互為支撐、互相印證的監(jiān)管體系。加快淘汰低效落后產(chǎn)能,開(kāi)展用能預(yù)算管理。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
12.持續(xù)推進(jìn)技改提級(jí)。編制全省企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年),滾動(dòng)推進(jìn)“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”,實(shí)施投資500萬(wàn)元以上技術(shù)改造項(xiàng)目1萬(wàn)個(gè)左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
13.實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域,培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈主”企業(yè),加大精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)力度。深入實(shí)施融鏈固鏈行動(dòng),組織開(kāi)展50場(chǎng)以上產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對(duì)接交流活動(dòng),推動(dòng)省內(nèi)“專精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)卡位入鏈。高標(biāo)準(zhǔn)培育先進(jìn)制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群,支持有條件的市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
14.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“繁星”“龍騰”“沃土”“雨露”“煥新”“匠心”六大工程,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)省級(jí)行業(yè)中心及邊緣中心試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),試點(diǎn)開(kāi)展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,完善工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),初步建成“國(guó)家級(jí)-省級(jí)-邊緣級(jí)”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系,建設(shè)省級(jí)區(qū)域中心3個(gè)左右、省級(jí)行業(yè)中心40個(gè)左右、邊緣中心超過(guò)100個(gè),賦能1萬(wàn)家以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展“百城牽手萬(wàn)項(xiàng)”行動(dòng),定期發(fā)布導(dǎo)向目錄,舉辦30場(chǎng)左右數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目推介活動(dòng),推動(dòng)1000個(gè)以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落地。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局,參與單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
15.培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主攻方向,加快研發(fā)高安全動(dòng)力電池、高效驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高性能動(dòng)力系統(tǒng)、氫燃料電池系統(tǒng)、自動(dòng)駕駛、虛擬仿真等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)建設(shè)濟(jì)南新能源商用車和青島新能源乘用車基地,聯(lián)動(dòng)發(fā)展煙臺(tái)、日照、淄博、德州、聊城產(chǎn)業(yè)集群。純電動(dòng)汽車在新銷售車輛的比重進(jìn)一步提升,公共領(lǐng)域純電動(dòng)汽車占有率持續(xù)提高。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
16.深化數(shù)字賦能應(yīng)用。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育培優(yōu)工程,新打造省級(jí)平臺(tái)50個(gè)以上,著力構(gòu)建具有山東特色的“省級(jí)平臺(tái)-國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型平臺(tái)-國(guó)家級(jí)‘雙跨’平臺(tái)”梯次成長(zhǎng)模式。深入開(kāi)展“工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng),布局建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等創(chuàng)新載體。開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范,打造100家左右“工賦山東”工業(yè)設(shè)備上云標(biāo)桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用標(biāo)桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)省虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭推出一批虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域優(yōu)秀解決方案,打造虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)和特色領(lǐng)域的應(yīng)用樣板。遴選5家以上虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心,對(duì)其建設(shè)費(fèi)用給予一定比例的資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
18.嚴(yán)格化工園區(qū)管理。落實(shí)“十有兩禁”要求,加快完善園區(qū)設(shè)施建設(shè),健全邊界封閉系統(tǒng)。落實(shí)《山東省化工行業(yè)投資管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,確保新建項(xiàng)目原則上必須在園區(qū)內(nèi)建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)外企業(yè)進(jìn)區(qū)入園??茖W(xué)推進(jìn)部分園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
19.實(shí)施軟件“四名”工程。支持濟(jì)南、青島對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)軟件名城,集中優(yōu)勢(shì)資源支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)“兩名城”均列國(guó)內(nèi)城市前十。推動(dòng)齊魯軟件園等省級(jí)軟件園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)軟件名園,壯大5家左右省級(jí)軟件名園。聚焦基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)適配等關(guān)鍵領(lǐng)域,做強(qiáng)100家以上省級(jí)軟件工程技術(shù)中心。突破國(guó)產(chǎn)軟件市場(chǎng)應(yīng)用瓶頸,培育推廣技術(shù)領(lǐng)先的魯版軟件名品100個(gè)左右。全省軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
20.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定全省單項(xiàng)冠軍培育提升工作方案,認(rèn)真落實(shí)全省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則,做好領(lǐng)航型企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升工作,新增專精特新中小企業(yè)2000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)150家以上、省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍200家以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
21.強(qiáng)化金融助企服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金聯(lián)系,建立項(xiàng)目投資協(xié)作辦公室,力爭(zhēng)國(guó)家大基金實(shí)施投資15億元以上。加大貸款續(xù)貸展期支持,建立健全企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系,力爭(zhēng)為7000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)(續(xù))貸1500億元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈金融綜合服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色融資模式,力爭(zhēng)推動(dòng)核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)200億元、實(shí)施供應(yīng)鏈融資1000億元以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,參與單位:人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局)
三、堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需
22.建設(shè)便捷高效軌道交通網(wǎng)。開(kāi)工建設(shè)京滬高鐵輔助通道濰坊至宿遷段和青島連接線,加快推進(jìn)雄商、津?yàn)H、濟(jì)鄭、濰煙、萊榮、濟(jì)濱等6個(gè)在建高鐵項(xiàng)目建設(shè),建成濟(jì)鄭、萊榮高鐵。濟(jì)南、青島城市軌道交通建設(shè)全面展開(kāi),加快推進(jìn)濟(jì)南市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃6個(gè)項(xiàng)目,青島市城市軌道交通第二、三期建設(shè)規(guī)劃11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
23.建設(shè)四通八達(dá)公路網(wǎng)。加快推進(jìn)濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線北環(huán)段、東營(yíng)至青州改擴(kuò)建等23條高速公路建設(shè),其中,濟(jì)南至濰坊、濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段高速公路項(xiàng)目建成通車。新開(kāi)工建設(shè)慶云至章丘高速公路、濟(jì)南至寧津高速公路等16個(gè)高速公路項(xiàng)目。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
24.完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)。加快推進(jìn)京杭運(yùn)河主航道“三改二”提升工程等,完成小清河復(fù)航工程船閘建設(shè),建成沿線4個(gè)港口項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)小清河全線復(fù)航。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
25.建設(shè)山東半島世界級(jí)港口群。推進(jìn)集裝箱、液體散貨、大宗干散貨等大型深水泊位建設(shè),力爭(zhēng)建成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期工程、煙臺(tái)港西港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭二期工程等項(xiàng)目。支持山東港口繼續(xù)增加外貿(mào)航線,不斷完善航線布局,提升樞紐港地位。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
26.加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、新建棗莊機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),建成煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)二期、臨沂機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
27.大力發(fā)展可再生能源。加快推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)?;_(kāi)發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家能源渤中B2、國(guó)電投半島南U1等項(xiàng)目。積極推動(dòng)中廣核煙臺(tái)招遠(yuǎn)HG30等首批樁基固定式海上光伏項(xiàng)目,開(kāi)展漂浮式海上光伏試點(diǎn)示范。大力推動(dòng)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地規(guī)?;?、集約化開(kāi)發(fā),積極爭(zhēng)取華能沾化濱海漁光互補(bǔ)、國(guó)電投壽光多能互補(bǔ)等項(xiàng)目納入國(guó)家新增大型風(fēng)電光伏基地并加快實(shí)施。推進(jìn)中魯菏澤光伏發(fā)電、濟(jì)寧時(shí)代永福漁光互補(bǔ)項(xiàng)目等魯西南采煤沉陷區(qū)光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。適度推進(jìn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。年底全省可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7500萬(wàn)千瓦以上。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省海洋局)
28.積極安全有序發(fā)展核電。在確保絕對(duì)安全的前提下,全力推進(jìn)海陽(yáng)、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開(kāi)發(fā),建成榮成高溫氣冷堆示范工程,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)和一號(hào)示范工程、海陽(yáng)核電二期工程建設(shè),積極推動(dòng)石島灣擴(kuò)建一期、招遠(yuǎn)核電一期工程具備上報(bào)核準(zhǔn)條件。加快推動(dòng)海陽(yáng)核電900MW遠(yuǎn)距離跨區(qū)域供熱工程建設(shè)。年底全省核電在運(yùn)在建裝機(jī)達(dá)到820萬(wàn)千瓦。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
29.持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快國(guó)能博興、華電龍口等“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)的大型煤電機(jī)組建設(shè),開(kāi)工一批大型超超臨界煤電機(jī)組。堅(jiān)持“先立后破”,在確保電力、熱力接續(xù)替代的前提下,加快30萬(wàn)千瓦以下低效煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)。分類開(kāi)展煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造,持續(xù)提升煤電行業(yè)清潔低碳水平和電網(wǎng)調(diào)峰能力。年內(nèi)關(guān)停退出30萬(wàn)千瓦以下低效煤電機(jī)組200萬(wàn)千瓦,完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬(wàn)千瓦左右。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委)
30.有序推動(dòng)燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè)。加快推動(dòng)華電青島、華電章丘、華能泰安、華能煙臺(tái)等重型燃?xì)鈾C(jī)組示范項(xiàng)目建設(shè)。有序推動(dòng)棗莊豐源、華電東營(yíng)等分布式燃?xì)鈾C(jī)組和濱州魯北等“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)在建燃?xì)鈾C(jī)組規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)千瓦以上。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委)
31.加快提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。建成文登抽水蓄能電站,加快濰坊、泰安二期等抽水蓄能電站建設(shè),核準(zhǔn)棗莊莊里抽水蓄能電站,深化萊蕪船廠、五蓮街頭等項(xiàng)目前期工作。建成三峽慶云二期、國(guó)華齊河等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,推動(dòng)泰安壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)施新型儲(chǔ)能發(fā)展三年行動(dòng)方案。年底全省建成抽水蓄能400萬(wàn)千瓦左右,新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)千瓦以上。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委)
32.推動(dòng)煤炭綠色高效開(kāi)發(fā)。在確保安全生產(chǎn)的前提下,組織開(kāi)展采掘接續(xù)提升年活動(dòng),穩(wěn)定省內(nèi)煤炭產(chǎn)量。建成東灘、鮑店等國(guó)家首批智能化示范煤礦,加快推進(jìn)中厚、薄煤層煤礦智能化建設(shè)。全省開(kāi)展智能化建設(shè)煤礦達(dá)到80處以上,煤炭智能化產(chǎn)量比重達(dá)到80%以上。(牽頭單位:省能源局)
33.促進(jìn)油氣提質(zhì)增效。加快勝利濟(jì)陽(yáng)頁(yè)巖油國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè),建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推進(jìn)青島董家口港區(qū)、煙臺(tái)西港區(qū)、龍口港區(qū)LNG接收站建設(shè),建成龍口南山LNG接收站一期4座儲(chǔ)罐。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)北干線建設(shè),開(kāi)工建設(shè)煙臺(tái)港-裕龍島石化輸油管道,建成山東天然氣環(huán)網(wǎng)東干線、煙臺(tái)港原油管道復(fù)線工程。原油、天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到2100萬(wàn)噸、5億立方米。(牽頭單位:省能源局)
34.擴(kuò)大“綠電入魯”規(guī)模。積極推動(dòng)隴東至山東特高壓直流輸電工程建設(shè),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。積極推進(jìn)吉林、甘肅等送端省份新能源配套電源建設(shè),加快山東發(fā)展投資長(zhǎng)嶺風(fēng)電、山能甘肅白銀新能源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷提高省外來(lái)電中可再生能源電量比例。接納省外來(lái)電達(dá)到1250億千瓦時(shí)左右。(牽頭單位:省能源局,參與單位:省發(fā)展改革委)
35.加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固和大型水庫(kù)建設(shè)。實(shí)施水庫(kù)水閘常態(tài)化安全隱患排查和安全鑒定,及時(shí)安排除險(xiǎn)加固,消除工程安全隱患。推進(jìn)玉清湖、鵲山等中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固;實(shí)施46座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固;開(kāi)展213座水庫(kù)、75座水閘安全鑒定。加快列入《“十四五”水安全保障規(guī)劃》的新建大型水庫(kù)建設(shè),完成煙臺(tái)老嵐水庫(kù)工程建設(shè),加快推進(jìn)青島官路、臨沂雙堠水庫(kù)建設(shè)。(牽頭單位:省水利廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
36.加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。對(duì)灌溉水源工程、渠系工程、灌排泵站等進(jìn)行現(xiàn)代化改造,加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施與信息化建設(shè),加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)與節(jié)水技術(shù)推廣,提升灌區(qū)供水保障能力和供用水管理能力。開(kāi)工建設(shè)聊城位山、德州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,實(shí)施德州豆腐窩、聊城仲子廟等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,積極推進(jìn)節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建和灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。(牽頭單位:省水利廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
37.加強(qiáng)水土流失綜合治理。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,全省治理水土流失面積215平方公里。實(shí)施黃河流域坡耕地水土流失綜合治理工程,全省治理坡耕地面積1萬(wàn)畝以上。實(shí)施省級(jí)水土流失綜合治理工程,全省治理水土流失面積300平方公里,建設(shè)省級(jí)水土保持生態(tài)清潔小流域25條以上。全省水土保持率達(dá)到85.65%。(牽頭單位:省水利廳,參與單位:省發(fā)展改革委)
38.完善新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等規(guī)模化應(yīng)用,深入開(kāi)展5G“百城萬(wàn)站”“百企千例”行動(dòng),支持建設(shè)一批5G行業(yè)應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中心,打造5G全連接種子工廠50個(gè)以上。開(kāi)展“標(biāo)識(shí)深度行”活動(dòng),擴(kuò)大標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋,新建成二級(jí)節(jié)點(diǎn)5個(gè)左右。提升濟(jì)南、青島國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)聚集輻射作用,推動(dòng)青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局落地。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局)
39.有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)。抓好煙臺(tái)、濰坊等國(guó)家城市更新試點(diǎn),加快省級(jí)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。制定省級(jí)城市體檢導(dǎo)則,細(xì)化指標(biāo)體系。編制城市更新專項(xiàng)規(guī)劃技術(shù)指南,規(guī)范專項(xiàng)規(guī)劃編制,加強(qiáng)與現(xiàn)有規(guī)劃銜接。制定老舊小區(qū)改造工作負(fù)面清單和激勵(lì)清單,加快改造進(jìn)度,提升改造質(zhì)量,開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3898個(gè)、69.95萬(wàn)戶。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,參與單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳)
40.大力提升城市管理智慧化、精細(xì)化水平。強(qiáng)化新版智慧城市建設(shè)指標(biāo)落實(shí),推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)提速擴(kuò)面,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域智慧應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋,80%以上的設(shè)區(qū)市、30%以上的縣(市、區(qū))達(dá)到四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2000個(gè)以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據(jù)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力。舉辦“惠享山東消費(fèi)年”系列活動(dòng),促進(jìn)換新消費(fèi)、綠色消費(fèi),提質(zhì)發(fā)展餐飲、家政等服務(wù)消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)老字號(hào)集聚區(qū)建設(shè),籌備辦好第七屆中華老字號(hào)(山東)博覽會(huì)及2023老字號(hào)年貨節(jié)。實(shí)施電商“三個(gè)十”計(jì)劃,推進(jìn)線上消費(fèi)提質(zhì)增效。選擇5家具有消費(fèi)力、集聚力和輻射力的商圈開(kāi)展智慧化試點(diǎn)。提升再生資源行業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化水平,評(píng)選10家左右山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、5家左右山東省再生資源回收分揀中心。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
四、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)
42.加快構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。編制省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間。持續(xù)深化空天地一體化自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。與16市簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,帶圖斑、帶位置、帶規(guī)模下達(dá)耕地保護(hù)任務(wù),壓實(shí)壓緊市縣黨委、政府耕地保護(hù)主體責(zé)任。加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),穩(wěn)妥推進(jìn)耕地流出問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。(牽頭單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
43.扎實(shí)開(kāi)展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)可再生能源消費(fèi)政策。抓好煤炭清潔高效利用,引導(dǎo)重點(diǎn)排放單位參與全國(guó)碳排放權(quán)交易,支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。舉辦碳達(dá)峰碳中和國(guó)際論壇,推動(dòng)煙臺(tái)開(kāi)展智能低碳城市試點(diǎn)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,深化城鄉(xiāng)生活垃圾分類,推進(jìn)濟(jì)南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),開(kāi)展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式試點(diǎn),打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
44.深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),制定空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)路線圖,支持鋼鐵企業(yè)創(chuàng)建績(jī)效A級(jí)企業(yè),推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)全部完成超低排放改造,完成383臺(tái)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰驗(yàn)收銷號(hào)。推動(dòng)重點(diǎn)流域“保水質(zhì)、增顏值”,穩(wěn)定消除V類及以下水體,南水北調(diào)調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展入海排污口整治和質(zhì)控核查,年內(nèi)完成20914個(gè)入海排污口整治。因地制宜選取低成本、易管護(hù)、效果好的農(nóng)村生活污水治理方式和技術(shù),年底前完成已排查的1398處農(nóng)村黑臭水體治理并動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng),開(kāi)展黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展黃河流域清廢行動(dòng)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
45.加快建設(shè)國(guó)家公園。爭(zhēng)取黃河口國(guó)家公園盡快獲批設(shè)立,扎實(shí)做好各項(xiàng)建設(shè)工作;爭(zhēng)取國(guó)家林草局批復(fù)同意長(zhǎng)島國(guó)家公園創(chuàng)建,完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。(牽頭單位:省自然資源廳)
46.強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)。開(kāi)展荒山造林、退化林修復(fù)、城鄉(xiāng)綠化等,全省完成造林10萬(wàn)畝。組織開(kāi)展低質(zhì)低效林、退化防護(hù)林改造提升,調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,完成森林撫育20萬(wàn)畝。組織實(shí)施沂蒙山、沂山、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程,完成廢棄礦山生態(tài)修復(fù)0.91萬(wàn)畝。(牽頭單位:省自然資源廳)
47.加快推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查評(píng)價(jià)工作。構(gòu)建4個(gè)主要喬木樹(shù)種、1個(gè)主要濕地類型的碳計(jì)量模型參數(shù)體系,初步摸清全省海洋碳匯資源本底,提出耕地土壤固碳增匯實(shí)現(xiàn)路徑。推動(dòng)地質(zhì)勘查綠色轉(zhuǎn)型,完成生態(tài)地質(zhì)調(diào)查面積約5000平方公里,地?zé)崆鍧嵞茉凑{(diào)查2處,海底沉積物地球化學(xué)調(diào)查面積約800平方公里,重要海島地質(zhì)調(diào)查2處。(牽頭單位:省自然資源廳)
48.打好深度節(jié)水控水攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè),節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))累計(jì)建成比例達(dá)到80%,在全省工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域打造一批省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿單位。實(shí)施海水淡化利用發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)海水淡化規(guī)?;茫『K债a(chǎn)規(guī)模超過(guò)70萬(wàn)噸。全省年度用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi),非常規(guī)水源利用量達(dá)到13.5億立方米以上,城市再生水利用率達(dá)到50%。(牽頭單位:省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋局)
49.大力發(fā)展綠色建筑。認(rèn)真落實(shí)綠色建筑全面推廣政策,完善統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施的星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理模式,引導(dǎo)發(fā)展高星級(jí)綠色建筑。全省新增綠色建筑1億平方米以上,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到95%以上。發(fā)布實(shí)施新版居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),能效水平提升至83%。啟動(dòng)修訂公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)光伏建筑一體化項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
50.構(gòu)建綠色制造體系。遴選發(fā)布省級(jí)綠色制造名單,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,新建綠色工廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)200家,開(kāi)發(fā)一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察,組織節(jié)能診斷服務(wù)。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤澳苄А薄八А鳖I(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),開(kāi)展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)工作。全省單位工業(yè)增加值能耗較2020年下降10%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
51.強(qiáng)化工業(yè)資源綜合利用。圍繞廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池等行業(yè),選樹(shù)一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的廢舊物資綜合利用優(yōu)秀企業(yè)。開(kāi)展國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄遴選工作,推廣應(yīng)用一批工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。爭(zhēng)取納入工信部再生資源綜合用行業(yè)規(guī)范公告的企業(yè)達(dá)到80家以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
52.推進(jìn)城市排水“兩清零、一提標(biāo)”。加快整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,對(duì)完成整治的城市建成區(qū)黑臭水體鞏固整治成效,對(duì)新排查出的城市黑臭水體即知即改、動(dòng)態(tài)清零,通過(guò)工藝改造等方式加快城市污水處理廠提標(biāo)。完成50個(gè)縣(市、區(qū))整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,累計(jì)40%城市污水處理廠完成提標(biāo)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)