為全力做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，降低新冠肺炎疫情沖擊影響，助力AEO企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近期青島海關(guān)推出5方面23條認(rèn)證企業(yè)便利措施，著力推動(dòng)AEO企業(yè)便利措施有效落地落實(shí)。

青島海關(guān)企業(yè)管理處處長(zhǎng)岳進(jìn)波介紹，此次推出便利措施，是在海關(guān)總署已推出認(rèn)證企業(yè)通關(guān)便利化措施基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化和豐富，整理和歸納了優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化手續(xù)、減少頻次、降低成本等5大類23條具體優(yōu)惠措施，基本覆蓋了綜合、自貿(mào)、關(guān)稅等海關(guān)主要業(yè)務(wù)。

其中，符合條件的生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在海關(guān)“兩步申報(bào)”改革中可申請(qǐng)免除擔(dān)保試點(diǎn)，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)在加工貿(mào)易全工序外發(fā)、二次展期、異地加工、出區(qū)內(nèi)銷分送集報(bào)、加工貿(mào)易內(nèi)銷集中征稅等業(yè)務(wù)中可以優(yōu)先申請(qǐng)免除擔(dān)保，是青島海關(guān)為關(guān)區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)謀實(shí)事、出實(shí)招的重要舉措，切實(shí)降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島海關(guān)試點(diǎn)開(kāi)展“兩步申報(bào)”高級(jí)認(rèn)證企業(yè)無(wú)需提供任何稅款擔(dān)保即可放行貨物，節(jié)省企業(yè)的銀行授信額度和辦理保金保函的手續(xù)費(fèi)用，目前已有3家生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)使用免擔(dān)保政策，擔(dān)保額度合計(jì)2440萬(wàn)元，一年預(yù)計(jì)為企業(yè)節(jié)省資金成本240萬(wàn)元。

便利措施推出后，青島海關(guān)轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展區(qū)外加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，可一次性提交免除全工序外發(fā)加工擔(dān)保的書面申請(qǐng)，主管海關(guān)對(duì)符合條件的不再征收保證金。僅這一項(xiàng)政策預(yù)計(jì)全年可為轄區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免除全工序外發(fā)加工保證金4000余萬(wàn)元，極大節(jié)省企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

“我們每年全工序外發(fā)的量很大，以往每次都需要繳納幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)元不等金額的保證金，給我們的資金流轉(zhuǎn)造成一定壓力?！蓖＜徔椉瘓F(tuán)進(jìn)出口有限責(zé)任公司關(guān)務(wù)經(jīng)理曲福松表示，新政策推出后，企業(yè)可以把結(jié)余下來(lái)的資金投入到服裝產(chǎn)品研發(fā)，提高公司產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

海關(guān)設(shè)立高級(jí)認(rèn)證企業(yè)專用窗口、采用系統(tǒng)優(yōu)先叫號(hào)等形式，讓高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享受VIP通關(guān)待遇；認(rèn)證企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)適用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所等海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，如加工貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”等改革，充分釋放改革紅利增強(qiáng)認(rèn)證企業(yè)先享先成的獲得感；向海關(guān)申請(qǐng)獲得“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格的高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，可根據(jù)自貿(mào)協(xié)定相關(guān)條款自主出具原產(chǎn)地聲明，無(wú)需向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，極大簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù)，提高高級(jí)認(rèn)證企業(yè)通關(guān)效率。

“實(shí)施企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革之后，公司的保稅料件可以在集團(tuán)內(nèi)部自由流轉(zhuǎn)，全工序外發(fā)加工免于辦理備案手續(xù)，也無(wú)需繳納保證金，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本和財(cái)務(wù)成本，提高了企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作水平?！比禽喬ス煞萦邢薰矩?cái)務(wù)中心執(zhí)行副總馬文力介紹。

這一模式突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)下諸多企業(yè)視為一個(gè)整體進(jìn)行監(jiān)管，賦予了集團(tuán)企業(yè)極大的自主性和自由度，保稅料件流轉(zhuǎn)串換、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際“無(wú)縫”貼合，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用更加凸顯。優(yōu)先適用加工貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管改革后，三角集團(tuán)及其成員企業(yè)預(yù)計(jì)每年減少成本費(fèi)用200余萬(wàn)元，減少保證金資金占用1000萬(wàn)余元。

為確保各項(xiàng)便利措施真正落實(shí)落地，青島海關(guān)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位積極推進(jìn)，同時(shí)做好便利措施評(píng)估工作，并繼續(xù)加強(qiáng)針對(duì)認(rèn)證企業(yè)的海關(guān)信用制度解讀和培訓(xùn)，讓認(rèn)證企業(yè)充分了解并用足用好海關(guān)各項(xiàng)通關(guān)便利措施，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文章源于中華人民共和國(guó)海關(guān)總署