“目前企業(yè)經(jīng)營面臨的最大困難還是各種成本偏高?！比嗣袢請蠼?jīng)濟社會微信公號記者日前對江蘇蘇州和無錫、湖北武漢和宜昌、四川成都和德陽的100多家企業(yè)進行調(diào)查時，70%的企業(yè)這樣認為。

近年來圍繞“降成本”這一任務，政府打出一系列組合拳，僅今年上半年就已出臺五批減稅降費措施，發(fā)放“全年為企業(yè)減負超過1萬億元”的政策大禮包。企業(yè)對這些減負政策深表歡迎的同時也反映，在市場尚未完全回暖的背景下，降成本對實體企業(yè)至關重要，特別是今年以來部分成本不降反升，企業(yè)壓力不小，“降成本，別停步”。

制度性交易成本令人心煩，“補辦一個證件，同一棟樓跑了十幾趟”

調(diào)查中，有近18%的企業(yè)認為制度性交易成本仍是當前主要的成本壓力之一。

信息不共享，企業(yè)跑腿是常事?！把a辦一個證件，同一棟樓跑了十幾趟?！苯K一家新材料企業(yè)的負責人說。當?shù)貫榱俗屍髽I(yè)辦事方便，把辦理各種手續(xù)的部門匯總在一個樓。然而，這些部門從地理位置上集中了，信息卻不打通、不共享。有的證明，在消防那兒減免了，在房管那兒又被要求出示。有的證明，先排隊在這個窗口開出來，再到那個窗口去辦事。

“要辦的證仍然不少?！碧K州羅普斯金鋁業(yè)股份有限公司相關負責人羅淼金說。他舉例，企業(yè)做環(huán)評的時候已經(jīng)完成了雨污分流的相關評估認證，但環(huán)保局仍要求企業(yè)再辦一個排污許可證，水利部門還要求企業(yè)再辦排水許可證。“這幾個證件要提供的資料差不多，但這些部門之間沒有信息互通的機制，企業(yè)就得反復提交，重復勞動?！?/p>

審批周期還是有點長。“錢有人有什么都有，可項目就是開不了工?！彼拇▏廪r(nóng)化股份有限公司副總經(jīng)理何頡告訴記者，如果嚴格按照相關程序，工業(yè)企業(yè)啟動新項目，差不多要四五年，一個產(chǎn)品周期都過去了?！皥箜椓㈨?、土地拿到手差不多2年，設計院設計要半年，安評、環(huán)評近1年，還要自己修建、試產(chǎn)。2013年想上的項目現(xiàn)在還沒批下來?！焙晤R說，三四億元建設資金趴在賬上，不知項目何時能開工。

原材料成本驟然增加，“鋼價飛上天，礦砂從1月到4月也差不多翻了一番”

從去年下半年至今，原材料成本驟增成為很多制造業(yè)企業(yè)“不能承受之重”。

“從去年10月到今年4月，鋼材、塑料、銅等原材料價格平均漲幅達30%以上，目前仍在持續(xù)走高?！泵赖募瘓F武漢制冷設備有限公司工程部設備經(jīng)理劉趁偉說。原材料漲價，上游零部件價格水漲船高，處在下游的集成廠商美的空調(diào)已經(jīng)很難消化。4月原計劃生產(chǎn)50萬臺套空調(diào)，公司主動減了5萬套，現(xiàn)在有訂單不敢接?！霸牧显贊q，只能繼續(xù)壓縮產(chǎn)能，否則賣得越多虧得越多。”劉趁偉說，今年5、6月份，雖然鋼價有小幅回落，但銅等原材料價格仍保持高位，按照此前合同簽訂的交付價格，部分產(chǎn)品已經(jīng)是虧本生產(chǎn)。

鋼價上漲對江陰興澄特種鋼鐵有限公司乍一看是好事，但是該企業(yè)發(fā)現(xiàn)，下游行業(yè)受影響很大，導致一些合同沒法執(zhí)行?！颁搩r飛上天，礦砂從1月到4月差不多翻了一番，原材料的金融屬性大了。”興澄特鋼黨委副書記郟靜洪認為，原材料價格上漲可能存在炒作因素。

對于制造業(yè)企業(yè)來說，電價成本負擔依然較重?！拔覀冇?9個電站，自己每年發(fā)電6億多度，發(fā)電成本1毛2，可過了一下電網(wǎng)，就漲了好幾倍，一度電要收6毛5?！焙迸d發(fā)化工集團股份有限公司總經(jīng)理助理吳平說。企業(yè)普遍反映輸配電價改革還有很大提升空間，希望擴大直供電試點范圍，擴大市場化交易電量。

人力成本持續(xù)上揚，“愿意到實體制造業(yè)的高級人才越來越少，企業(yè)招人特別難”

調(diào)查中，近77%的企業(yè)將勞動力成本列為成本壓力的主要來源。昆山龍騰光電有限公司算算賬，企業(yè)每年勞動力成本增加均在5%以上，2016年勞動力總成本較2014年增加近3500萬元。

對于勞動力成本中的工資部分，企業(yè)認為，工資上漲是大勢所趨，降成本不是要降工資。但多家企業(yè)表示，與工資掛鉤的“五險一金”負擔偏重。無錫透平葉片有限公司副總經(jīng)理王金呂告訴記者，企業(yè)所繳納的五險費率29.8%，住房公積金繳存比例為12%，總費率高達41.8%。“這兩年社保費率有所下調(diào)，但幅度很小，再加上社保繳費基數(shù)年年增加，算下來并沒有給企業(yè)減輕多少負擔?！?/p>

高技術人才流動所增加的成本更高。雷格特公司反映，人才引進難，又極易流失，讓企業(yè)頭疼?！霸敢獾綄嶓w制造業(yè)的高級人才越來越少，企業(yè)招人特別困難。有的人才辛辛苦苦培養(yǎng)起來，結(jié)果又跳槽去了地理位置更好、工資更高的企業(yè)?！倍嗉移髽I(yè)表示，希望國家能夠在吸引人才、激勵人才、培養(yǎng)人才等方面對制造業(yè)企業(yè)有更多的政策傾斜。

轉(zhuǎn)型成本耗資巨大，“技改不搞不行，但搞技改投入巨大，又難以立竿見影，結(jié)果是近幾年業(yè)績下滑”

“不破不立，不轉(zhuǎn)型路子只會越走越窄”。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，謀求轉(zhuǎn)型升級已成為眾多制造業(yè)企業(yè)的共識。不過，轉(zhuǎn)型升級所付出的巨大成本也給企業(yè)帶來嚴峻考驗。

制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)投入不可少。2012年227萬元、2016年462萬元、2017年預計800萬元——近幾年蘇州雷格特智能設備股份有限公司研發(fā)投入迅速攀升?！拔覀兊姆较蚴峭ㄟ^加大研發(fā)投入，逐步轉(zhuǎn)型為設計和項目管理型制造企業(yè)。資金壓力一度很大，還好企業(yè)總算挺過來了，目前公司通過研發(fā)新品所獲取的訂單已經(jīng)占到90%以上。”公司副總經(jīng)理袁鑫說。

轉(zhuǎn)型過程中，不少企業(yè)面臨“雙面夾擊”：一邊是經(jīng)營成本迅速提高，一邊是盈利水平有所下降。無錫透平葉片有限公司反映，近幾年企業(yè)上技改項目、遷址，負債率攀升。截至2017年3月底，銀行貸款總額達到了6.13億元，償還壓力巨大?！凹几牟桓悴恍?，但搞技改投入巨大，又難以立竿見影，結(jié)果近幾年業(yè)績下滑?！?/p>

轉(zhuǎn)型還面臨不小的風險成本?！稗D(zhuǎn)型升級到新的領域，企業(yè)可能不得不將多年積累放在一個籃子里，給企業(yè)帶來了巨大的風險?！笔Y華君說。還有的企業(yè)在轉(zhuǎn)型中則遇到了知識產(chǎn)權的風險。調(diào)查中，不少企業(yè)認為，轉(zhuǎn)型升級的過程必然是曲折緩慢的，這對企業(yè)能否堅定目標、承受住成本壓力提出了更高的要求。

（作者：趙展慧、白天亮、王政、陸婭楠、劉志強、丁怡婷）

本文刊發(fā)于《 人民日報 》