3月14日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
以下為全程視頻:
中國目前的產(chǎn)品質(zhì)量狀況如何?
支樹平表示,中國的產(chǎn)品質(zhì)量狀況有喜有憂。質(zhì)量有很大的進(jìn)步,但也有不小的差距。主要有以下4個特點:
①“穩(wěn)”。質(zhì)量(合格率)穩(wěn)定在了90%的臺階以上,2016年達(dá)到91.6%。
②“進(jìn)”?,F(xiàn)在一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進(jìn)步。大家關(guān)心的電商產(chǎn)品質(zhì)量去年也提升了11個百分點。
③“有喜”。我國有大量的產(chǎn)品走出國外,尤其是高鐵、核電,中國制造應(yīng)該說是行銷全球,這本身說明就有質(zhì)量的支撐。
④“有憂”。目前我國質(zhì)量總體水平不夠高。首先是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平(與發(fā)達(dá)國家相比)還有一定差距,部分產(chǎn)品檔次還比較低。特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者需求,以至(出現(xiàn))大家說的“海淘”、“海購”、消費(fèi)外溢。另外一個問題,就是品牌建設(shè)的差距比較大,現(xiàn)在許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn),全世界馳名的大品牌我們國家比較少。
如何部署“質(zhì)量提升”行動?
“找準(zhǔn)著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”
支樹平表示,要把“質(zhì)量提升”的具體行動組織好,“找準(zhǔn)著力點、牽住牛鼻子、打好組合拳”?!罢覝?zhǔn)著力點”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是,抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn),實施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級?!按蚝媒M合拳”,就是充分調(diào)動社會各方力量,充分運(yùn)用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。
假冒偽劣產(chǎn)品多的地方 可約談當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人
對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治,甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個地方生產(chǎn)的某類產(chǎn)品比較多,但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高,這時候就要掛牌整治。必要的時候,甚至可以約談當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人,還要亮黃牌、曝光。
培育一批叫得響的中國品牌
要樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿,培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。抓品牌建設(shè)方面,要培育一批真正叫得響、消費(fèi)者歡迎,甚至國外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國品牌,打出我們的“金字招牌”,把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿滿的,把我們國貨形象樹得高高的。
如何進(jìn)入質(zhì)量時代?
支樹平表示,現(xiàn)在大家都關(guān)注國貨的情況,國貨因質(zhì)量而強(qiáng)盛,國家因質(zhì)量而強(qiáng)盛,那就是質(zhì)量時代的到來。如果要進(jìn)入質(zhì)量時代,至少要抓幾個方面:
①抓戰(zhàn)略。真正把質(zhì)量擺到戰(zhàn)略的位置上。
②抓升級。光坐而論道說質(zhì)量不行,還得落在實際上,就是要全面開展質(zhì)量提升行動,一個一個行業(yè)抓,一個一個產(chǎn)品抓。
③抓基礎(chǔ)。質(zhì)量提升必須有堅實基礎(chǔ),就是計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測這些國際公認(rèn)的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。要把質(zhì)量搞上去,必須先把這些基礎(chǔ)搞上去。
④抓共治。把全社會動員起來,實行質(zhì)量共治,強(qiáng)化政府監(jiān)管、政府服務(wù),建立起質(zhì)量追溯體系、激勵機(jī)制。
如何保證進(jìn)出口商品質(zhì)量?
在回答采取哪些措施提高輸入非洲產(chǎn)品質(zhì)量時,支樹平說,假冒偽劣產(chǎn)品出現(xiàn)在非洲讓人十分憤怒,下一步將建立海外打假維權(quán)網(wǎng),幫助非洲培養(yǎng)質(zhì)量官員和檢驗檢疫人員,保證“輸非”質(zhì)量的提升。
在談到將采取哪些措施保證進(jìn)口商品質(zhì)量時,支樹平說將把好進(jìn)口前、進(jìn)口時、進(jìn)口后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到源頭可追溯,去向可追蹤。
在回答對臺灣商品的檢驗是否更嚴(yán)格時,支樹平說:臺灣食品化妝品的不合格比率確實比較高,可能原因有三點:出口到大陸的商品品種多,數(shù)量不是很多,批次多;大陸和臺灣的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行上有差異;臺灣的監(jiān)管還是有薄弱的地方和漏洞。因此并不存在更嚴(yán)格的問題。支樹平也表示,因為臺當(dāng)局拒絕承認(rèn)“九二共識”,雙方在這方面的信息溝通確實受到影響。
通過神秘買家追查網(wǎng)購商品質(zhì)量
在回應(yīng)網(wǎng)購與海淘產(chǎn)品質(zhì)量問題時,支樹平表示,質(zhì)檢總局正在將網(wǎng)購作為重點,監(jiān)管和服務(wù)兩手抓以保證網(wǎng)購產(chǎn)品的健康發(fā)展。他還承認(rèn),網(wǎng)上抽檢的商品合格率確實比線下低?!叭ツ暌荒辏覀兂闄z了6890多批網(wǎng)上的樣品,不合格的是2122批,合格率69%多,不合格率30%多一點,所以線上產(chǎn)品質(zhì)量水平和線下比還是有一定差距?!敝淦秸f。
△V觀視頻:支樹平回應(yīng)如何保證網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量
為提升網(wǎng)購商品質(zhì)量,支樹平稱,目前有專門機(jī)構(gòu)正在制定標(biāo)準(zhǔn),讓網(wǎng)購服務(wù)商與產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對接。在管理方面,主要以幫扶的形式,幫助電商建立質(zhì)量管理體系與品質(zhì)控制體系,提高質(zhì)檢能力。質(zhì)檢總局還在加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)管,專門成立了電子商務(wù)管理風(fēng)險監(jiān)控中心,對于海淘也建立了專門的監(jiān)測中心,展開風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上偵測、源頭追溯、屬地追查、信用管理。
支樹平還表示,質(zhì)檢總局通過神秘買家進(jìn)行追查,對不合格產(chǎn)品進(jìn)行下架。對于個人海淘購買的商品,支樹平表示質(zhì)檢總局主要進(jìn)行檢疫,其質(zhì)量原則上講由個人負(fù)責(zé)。目前這還屬于過渡期,至于過渡期后如何開展尚在調(diào)研。支樹平披露,抽查到的跨境電商商品的不合格率約為4.6%。質(zhì)檢總局在這方面也會進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險提示。
禁入商品臺灣占4成?
針對記者提出的今年年初拒絕入境的400多批次商品中,有四成為臺灣知名品牌的問題,支樹平說,去年共有722批農(nóng)產(chǎn)品、化妝品不讓準(zhǔn)入,占全年抽查的23.7%中,臺灣的食品、化妝品比例確實比較高。
支樹平說,從技術(shù)角度講可能有三個原因。首先是臺灣輸送至大陸的數(shù)額雖然不高,但是批次多,去年總額只占到總量的1.3%,但批次占到5.3%。其次,大陸和臺灣有些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上有差異,這些不合格企業(yè)中,有30%在食品添加劑的安全標(biāo)準(zhǔn)上不太一樣。支樹平說,“520”之后臺灣當(dāng)局不承認(rèn)九二共識,導(dǎo)致有些合作受到了阻礙,標(biāo)準(zhǔn)信息不暢通。此外,目前臺灣的食品監(jiān)管確實存在薄弱、漏洞,“每出現(xiàn)一批存在問題的產(chǎn)品都反饋回去,但目前看整改不夠到位。”
支樹平說,坦誠說,并沒有對臺灣加嚴(yán)。我們在沿海上給臺灣同胞很多優(yōu)惠,但在安全問題上一視同仁。兄弟是兄弟,原則是原則。不管兩岸政治形勢如何,我們都屬于一個中國,我們和臺灣同胞血濃于水的親情友情是不會變的,為兩岸同胞謀福祉的理念不會變。