近期,一連串認(rèn)證機(jī)構(gòu)被暫停認(rèn)可資質(zhì)的消息在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)。認(rèn)證君從中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)官網(wǎng)公開發(fā)布的認(rèn)可公告中統(tǒng)計(jì),從9月9日至今,短短兩個(gè)月不到的時(shí)間,CNAS已暫停5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì)。那么,這些機(jī)構(gòu)都因何暫停認(rèn)可資質(zhì),其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)該從中吸取哪些教訓(xùn)呢?今天,認(rèn)證君將圍繞這一話題,展開分析。
1五家機(jī)構(gòu)被暫停認(rèn)可資質(zhì)
從9月至今,短短兩個(gè)月時(shí)間,CNAS發(fā)布公告,暫停5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)可資質(zhì)。此次密集暫停5家機(jī)構(gòu),從官方公布信息查詢,上一次暫停機(jī)構(gòu)資質(zhì)還是2015年9月7日。
根據(jù)規(guī)定,在認(rèn)可注冊資格暫停期間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)須停止暫停領(lǐng)域一切引用認(rèn)可資格的宣傳,不得開展對(duì)認(rèn)證客戶的初評(píng)和再認(rèn)證(或復(fù)評(píng))活動(dòng)。
機(jī)構(gòu)被暫停資質(zhì)的消息發(fā)布之后,質(zhì)量與認(rèn)證微信(ID:cncete)等自媒體平臺(tái)都會(huì)第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā),為企業(yè)選擇機(jī)構(gòu)提供參考。這是近期5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)被暫停相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)可資質(zhì)統(tǒng)計(jì)情況:
序號(hào) | 機(jī)構(gòu)名稱 | 暫停領(lǐng)域 | 暫停時(shí)間 | 暫停期限 |
1 | 上海挪亞檢測認(rèn)證有限公司 | QMS(含EC9000)、EMS和OHSMS | 2016年9月8日 | 兩個(gè)月 |
2 | 斯邁德認(rèn)證(上海)有限公司 | QMS領(lǐng)域和EMS領(lǐng)域 | 2016年9月8日 | 四個(gè)月 |
3 | 上海英格爾認(rèn)證有限公司 | QMS領(lǐng)域、EMS領(lǐng)域和OHSMS領(lǐng)域 | 2016年9月10日 | 三個(gè)月 |
4 | 北京中物聯(lián)聯(lián)合認(rèn)證中心 | QMS領(lǐng)域(含EC9000)、EMS領(lǐng)域和OHSMS領(lǐng)域 | 2016年9月29日 | 二個(gè)月 |
5 | 北京神舟時(shí)代認(rèn)證中心 | QMS領(lǐng)域、EMS領(lǐng)域和OHSMS領(lǐng)域 | 2016年10月13日 | 三個(gè)月 |
2這些問題,認(rèn)證機(jī)構(gòu)需注意
在認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停信息發(fā)布之后,認(rèn)證君從后臺(tái)或底部評(píng)論區(qū)收到不少信息,他們都在問同樣一個(gè)問題:暫停認(rèn)可資質(zhì)的原因?
在CNAS公開發(fā)布的機(jī)構(gòu)暫停資質(zhì)的公告中,并未注明暫停原因。那么,CNAS在檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可時(shí),都會(huì)查哪些重點(diǎn)內(nèi)容,在以往的檢查中,又發(fā)現(xiàn)了哪些主要問題?
認(rèn)證君從CNAS曾經(jīng)發(fā)布的一份認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告中,將其中發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行整理,包括以下三個(gè)方面,而這些問題,也是認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng),僅供大家參考。
一、認(rèn)證活動(dòng)中存在的主要問題有:
1、發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)構(gòu)超出認(rèn)可范圍(特別是高風(fēng)險(xiǎn)小類)頒發(fā)帶有認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書問題。
2、發(fā)現(xiàn)部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)超出行政許可范圍頒發(fā)認(rèn)證證書問題。
3、發(fā)現(xiàn)個(gè)別認(rèn)證機(jī)構(gòu)在安排對(duì)臨時(shí)現(xiàn)場審核時(shí)未考慮路途時(shí)間,造成審核記錄與實(shí)際情況不符。
4、部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理資源不足或管理人員能力較弱,認(rèn)證過程管理存在一定不足:
①合同評(píng)審人員能力不足,發(fā)現(xiàn)因?qū)I(yè)代碼錯(cuò)判或漏判問題,導(dǎo)致審核組專業(yè)能力不能滿足要求。
②項(xiàng)目策劃人員能力不足,對(duì)結(jié)合審核有關(guān)人日數(shù)計(jì)算的要求不理解,導(dǎo)致審核人日數(shù)減少較多,影響審核有效性。
③認(rèn)證決定人員能力不足,認(rèn)證決定不能充分把關(guān),一些審核過程中的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),認(rèn)證結(jié)果存在風(fēng)險(xiǎn)。
5、部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核資源不足或?qū)徍巳藛T專業(yè)能力不足:
①機(jī)構(gòu)能力分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的實(shí)施存在問題。發(fā)現(xiàn)部分專業(yè)審核員及技術(shù)專家不具備專業(yè)能力,審核組專業(yè)能力不足或無專業(yè)能力,影響審核有效性;
②審核組能力不足。出現(xiàn)非專業(yè)審核員審核專業(yè)過程、初次或再認(rèn)證審核不能覆蓋全部認(rèn)證范圍、未對(duì)關(guān)鍵場所或過程進(jìn)行審核等問題。
6、部分機(jī)構(gòu)信息通報(bào)存在問題。出現(xiàn)未上報(bào)審核信息、信息上報(bào)錯(cuò)誤、將未經(jīng)認(rèn)可的不帶CNAS標(biāo)志的證書上報(bào)CNAS信息月報(bào)系統(tǒng)等問題。
7、發(fā)現(xiàn)個(gè)別審核員申報(bào)專業(yè)能力時(shí)填寫的工作經(jīng)歷與實(shí)際不符,造成機(jī)構(gòu)錯(cuò)誤授予專業(yè)能力。
二、發(fā)現(xiàn)獲證組織的問題主要有:
1、不具備必須的資質(zhì)許可、認(rèn)證的產(chǎn)品不在營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi);
2、組織的體系文件不能滿足要求:如不能提供包括質(zhì)量手冊在內(nèi)的主要體系文件或體系文件中的內(nèi)容與組織的實(shí)際情況無關(guān);
3、體系運(yùn)行方面的問題;
① 組織主要管理人員對(duì)質(zhì)量體系實(shí)施情況不清楚,不能回答一些基本問題,不清楚誰是組織的管理者代表;
?、?未實(shí)施內(nèi)審、管理評(píng)審或內(nèi)審、管理評(píng)審內(nèi)容與本組織無關(guān)。
4、生產(chǎn)過程存在的問題;
① 現(xiàn)場未見對(duì)特殊過程實(shí)施有效控制,也不能提供近期控制記錄;
?、?主要生產(chǎn)過程外包,但未對(duì)外包進(jìn)行有效控制。
5、檢驗(yàn)過程存在的問題
?、?檢驗(yàn)結(jié)果低于標(biāo)準(zhǔn)要求,未采取有效措施;
?、?無進(jìn)貨檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)、成品檢驗(yàn)等檢驗(yàn)過程控制記錄。
三、發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證過程存在的主要問題
1、認(rèn)證范圍超出企業(yè)資質(zhì)許可或營業(yè)執(zhí)照范圍;
2、審核組不具備專業(yè)能力;
3、未對(duì)關(guān)鍵場所實(shí)施審核;
4、建筑施工組織質(zhì)量管理體系審核中未安排具備審核資格的人員;
5、獲證組織的實(shí)際人數(shù)大于認(rèn)證申請(qǐng)人數(shù),認(rèn)證機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)此問題;
6、審核組能力不足或不負(fù)責(zé)任,不能發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的嚴(yán)重問題,審核記錄或報(bào)告與企業(yè)實(shí)際情況不符。
以上這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的主要問題,各認(rèn)證機(jī)構(gòu)需重點(diǎn)關(guān)注。