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海關(guān)AEO高級認證——國際互認有多大的含金量?

坐飛機有金卡會員優(yōu)先登機

去銀行有貴賓通道不用排隊

那么AEO可以比作是海關(guān)的VIP

想要入門

會員費不菲(企業(yè)申請認證的前期準備投入)

入門后,有效期3年(每3年重新認證)

現(xiàn)在,會員費又漲了(認證標準提高)




在這種情況下如何既能留住老V(已經(jīng)通過認證的AEO)

還能吸引新V(新申請AEO認證的企業(yè))

就成為擺在海關(guān)面前的一個重要課題

出路當然是必須不斷增加VIP的權(quán)益(提高AEO 的“含金量”)

 

AEO的“含金量”通常表現(xiàn)在3個方面:


? 海關(guān)給予的最優(yōu)惠待遇

? 各政府部門的聯(lián)合激勵

? 不同國家(地區(qū))海關(guān)的互認便利

 

在這3方面中,海關(guān)給予最優(yōu)惠的待遇是AEO企業(yè)感受最為直接的方面,AEO企業(yè)也是海關(guān)在推出各種改革便利措施時首要考慮的適用對象,對此,無論是AEO企業(yè)還是海關(guān),已經(jīng)形成較為統(tǒng)一和穩(wěn)定的認識。


然而,也正因為如此,AEO企業(yè)在享受海關(guān)給予優(yōu)惠待遇時逐漸習以為常,“獲得感”已經(jīng)很難再有更大的提升空間了。


無須諱言,各政府部門的聯(lián)合激勵措施的象征意義遠遠大于實際效益,換句話說,這方面措施對企業(yè)的吸引力有限,鮮有企業(yè)會僅僅為此而申請AEO。


而且,既然是“聯(lián)合”激勵,也就意味著難以由海關(guān)一家說了算,在不斷增加新的激勵措施方面,無論是AEO 企業(yè)還是海關(guān),也都沒有寄予更大的期望。


如此一來,AEO的互認就成為海關(guān)在提高AEO“含金量”時,海關(guān)的可操作性空間最大,同時對企業(yè)可以形成持續(xù)吸引力、增強“獲得感”的一個重要方面。


因此,從2013年與新加坡首次實現(xiàn)AEO互認開始,海關(guān)積極推動AEO互認工作,到2019年6月實現(xiàn)與日本AEO互認為止,已經(jīng)與36個國家(地區(qū))的海關(guān)實現(xiàn)AEO互認,同時,還有近20個國家(地區(qū))海關(guān)的AEO互認正在不同程度的推進過程中。

 

按時間順序,實現(xiàn)AEO互認的國家(地區(qū))有:


時間

國家

2013.3.15

新加坡

2014.4.1

韓國

2014.5.18

中國香港陸路口岸互認,2014.9.1起全面互認

2015.11.1

歐盟28國(奧地利、比利時、保加利亞、塞浦路斯、克羅地亞、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、英國)

2016.10.1起試點

中國臺灣

2017.7.1

新西蘭

2017.9.1

瑞士

2018.10.1

以色列

2019.6.1

日本

 

除上述已經(jīng)實現(xiàn)互認的之外,按照海關(guān)公布的消息,目前:

已經(jīng)簽署AEO互認“安排”的有5個國家:澳大利亞、蒙古、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏拉圭。

已經(jīng)簽署AEO 互認“計劃”的有2個國家:俄羅斯、馬來西亞。


正在“積極推進”AEO互認工作的有11個國家:阿聯(lián)酋、伊朗、土耳其、泰國、印尼、埃及、約旦、沙特、塞爾維亞、馬其頓、摩爾多瓦。

 

如果這樣介紹還不能讓您對海關(guān)積極推動AEO互認的力度有一個直觀的印象的話,我們希望通過以下的數(shù)據(jù)說明AEO互認的“含金量”


以海關(guān)總署公布的2018年進出口數(shù)據(jù),統(tǒng)計的239個國家(地區(qū))進出口總值30.5萬億人民幣


其中:

已經(jīng)實現(xiàn)AEO互認的36個國家(地區(qū))進出口總值13.3萬億人民幣,國家(地區(qū))數(shù)僅占15.2%,而進出口總值卻占到了43.6%;


如果把實現(xiàn)互認與“安排”、“計劃”和“積極推進”的情況全部統(tǒng)計在內(nèi),國家(地區(qū))數(shù)是54個,占22.6%,進出口總值18.3萬億人民幣,已經(jīng)占到了整整60%。


可以這樣理解,已經(jīng)有四成以上的進出口活動可以受益于AEO互認,在可以預(yù)期的將來,至少有六成的進出口活動將受益。

 

從具體的國家(地區(qū))來看,進出口總值前20位的國家(地區(qū))實現(xiàn)AEO互認情況如下:





前20位的總進出口值為24.8萬億人民幣,占總量的81.3%,在這當中,僅有7個國家海關(guān)未與中國海關(guān)開展任何形式的互認工作。


36個已經(jīng)互認的國家(地區(qū))中,有33個(含歐盟28國)進入進出口總值前20位。


上述數(shù)據(jù)一方面說明,我國海關(guān)在推進AEO互認方面聚焦主要貿(mào)易伙伴,互認的便利惠及大多數(shù)進出口業(yè)務(wù),另一方面也說明,AEO互認已成為大多數(shù)主要貿(mào)易國家(地區(qū))的共識,是促進全球貿(mào)易發(fā)展的一個新的“動力源”。



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