工信廳聯節(jié)函﹝2024﹞225號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、水利（水務）廳（局）、發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門：

為貫徹落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《工業(yè)水效提升行動計劃》《水效領跑者引領行動實施方案》，突出水效標準引領作用，提升工業(yè)用水效率，現就組織開展2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者遴選工作有關事項通知如下： 

一、遴選對象

鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、氮肥（合成氨、尿素）、現代煤化工（煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制油、煤制合成天然氣、煤制烯烴）、紡織染整、化纖長絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、平板玻璃、水泥、鉛冶煉、鋅冶煉等21個行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的縣級以上工業(yè)園區(qū)。

二、基本要求

（一）申請重點用水企業(yè)水效領跑者應滿足以下要求

1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；

2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；

3.近三年未發(fā)生安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國”網站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準）；

4.年用水量不小于10萬立方米的獨立法人單位；

5.2023年主要產品的水效指標達到節(jié)水型企業(yè)標準要求，且為領先水平；

6.未使用國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具；

7.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；

8.建立節(jié)水管理制度，各生產環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計量和統(tǒng)計管理體系，水計量器具配備滿足國家標準《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB/T 24789）要求，并依法檢定或校準。

（二）申請重點用水園區(qū)水效領跑者應滿足以下要求

1.遵守國家、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準；

2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計劃取用水行為；

3.近三年園區(qū)內企業(yè)未發(fā)生安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為（以“信用中國”網站和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準）；

4.滿足國家標準《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評價導則》（GB/T 43477）要求，且水效指標為領先水平；

5.新建、改建、擴建建設項目時依法實施節(jié)水“三同時”“四到位”制度；

6.建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。

三、遴選程序

（一）申請。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2024年8月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”（https://green.miit.gov.cn）分類填報水效領跑者申請報告（見附件1、2），并上傳相關佐證材料。已入選2022年水效領跑者名單的企業(yè)、園區(qū)，直接將申請材料提交省級工業(yè)和信息化主管部門審核。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會向省級工業(yè)和信息化主管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。

（二）初審。省級工業(yè)和信息化主管部門、水行政主管部門對本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請進行初審，評選出省級節(jié)水標桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門意見后進行公告，并于2024年9月1日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺”將申請報告、推薦表（附件3）等材料報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、水利部全國節(jié)約用水辦公室。

（三）復審。工業(yè)和信息化部、水利部會同國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局通過資料審查、專家評審等方式組織復審，遴選確定2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單并公示。必要時組織第三方機構或專家進行現場核驗。

（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局以聯合公告形式正式發(fā)布2024年重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者名單。水效領跑者稱號有效期為兩年（本年度及下一年度）。

四、保障措施

（一）加大支持力度。強化對節(jié)水標桿及水效領跑者的政策支持，鼓勵地方結合實際設計多元化財政資金投入保障機制，支持節(jié)水技術改造項目。落實促進工業(yè)綠色發(fā)展的產融合作專項政策，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，引導金融機構為相關企業(yè)、園區(qū)提供擔保、信貸等綠色金融支持。

（二）推動行業(yè)對標?？偨Y水效領跑者的最佳實踐，適時將先進節(jié)水技術納入國家鼓勵的技術目錄，組織開展水效領跑者經驗交流會等，宣傳推廣先進技術、管理模式。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會、節(jié)水服務企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術改造等服務。

（三）強化監(jiān)督管理。加強水效領跑者引領行動的監(jiān)督管理，確保水效領跑者遴選過程的客觀公正。對水效領跑者稱號實施動態(tài)化管理，對不符合水效領跑者條件的，撤銷稱號，三年內不得申報水效領跑者。對在水效領跑者評選過程中弄虛作假的企業(yè)、園區(qū)，依法依規(guī)通過“信用中國”網站公示。

（四）加大宣傳力度。各省級主管部門要加大對節(jié)水標桿及水效領跑者的宣傳力度。通過現場會、發(fā)布會、推薦會等形式，利用各類媒體廣泛宣傳先進經驗，帶動全行業(yè)整體提升用水效率。允許獲得水效領跑者稱號的企業(yè)、園區(qū)在參評產品的宣傳中使用水效領跑者標識（標識樣式見附件4）。

聯系人及電話：

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司：

王炳龍 010-68205358

水利部全國節(jié)約用水辦公室：

邵思勇 010-63206014

國家發(fā)展改革委環(huán)資司：

劉睿瑾 010-68505846

市場監(jiān)管總局計量司：

徐  卿 010-82261794

附件：

1.企業(yè)水效領跑者申請報告

2.園區(qū)水效領跑者申請報告

3.重點用水企業(yè)、園區(qū)水效領跑者推薦表

4.“水效領跑者”標識的內容和樣式

工業(yè)和信息化部辦公廳

水利部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

市場監(jiān)管總局辦公廳

2024年6月13日