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全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議在京召開
2024-01-26

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1月23日至24日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,總結(jié)2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。

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會議指出,2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有重要里程碑意義的一年。黨中央時隔五年再次召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為新征程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想引向深入,在深刻把握“四個重大轉(zhuǎn)變”“五個重大關(guān)系”“六項(xiàng)重大任務(wù)”“一個重大要求”中堅(jiān)定歷史自信、深化規(guī)律認(rèn)識、錨定前進(jìn)方向、扛牢政治責(zé)任,奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

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會議強(qiáng)調(diào),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務(wù)。要牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,心懷“國之大者”,勇于擔(dān)當(dāng)作為、認(rèn)真履職盡責(zé)、狠抓工作落實(shí),當(dāng)好美麗中國建設(shè)的排頭兵和主力軍。要牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題和首要任務(wù),推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)、高品質(zhì)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展良性互動,在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要牢牢把握精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污這個根本方針,不斷改進(jìn)工作方式方法,下足繡花功夫,找準(zhǔn)主攻方向,按客觀規(guī)律采取治標(biāo)治本措施,做到知法懂法用法,堅(jiān)決糾治簡單化、“一刀切”等形式主義、官僚主義問題。要牢牢把握改革創(chuàng)新這個重要法寶,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,一體推進(jìn)制度集成、機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)改革舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。要牢牢把握干部這個決定性因素,著力提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍能力本領(lǐng),持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以徹底的自我革命精神鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

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會議認(rèn)為,過去一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,迎難而上、積極作為,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),大力推進(jìn)美麗中國建設(shè),在全力支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的同時,頂住氣象條件極為不利等多重壓力,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定改善。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推動出臺《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》,加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,組織開展第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境促進(jìn)穩(wěn)增長服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳發(fā)展,建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系,大力推動區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,穩(wěn)步開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。深入推進(jìn)應(yīng)對氣候變化工作,推動全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期順利收官,啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。四是持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境安全防線,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),有效管控生態(tài)環(huán)境安全,嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。五是著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,推動落實(shí)重大改革舉措,完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新,不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平和執(zhí)法效能,強(qiáng)化資金保障,開展全民行動,深度參與全球環(huán)境與氣候治理。

會議指出,建設(shè)美麗中國是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程,要清醒認(rèn)識當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)分階段、有計(jì)劃推進(jìn)。現(xiàn)階段,要聚焦“十四五”時期和到2027年目標(biāo)任務(wù),拓展和鞏固污染防治攻堅(jiān)成果,持續(xù)穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。要以開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),梯次推進(jìn)打造美麗中國建設(shè)示范樣板;以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù);以推動減污降碳協(xié)同增效為主線,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役;以強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同為導(dǎo)向,提升生態(tài)環(huán)境治理水平;以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管為突破口,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;以堅(jiān)持激勵約束并重為原則,增強(qiáng)各方保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。

會議強(qiáng)調(diào),2024年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要一年。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,持續(xù)攻堅(jiān)克難、深化改革創(chuàng)新,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,奮發(fā)有為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

會議確定,2024年要抓好以下八個方面重點(diǎn)任務(wù)。一是積極推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)。推動建立美麗中國建設(shè)實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,研究制定成效考核指標(biāo)體系及考核辦法,分層次推動美麗中國建設(shè)地方實(shí)踐。二是持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),深入推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。推動實(shí)施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程。積極應(yīng)對氣候變化,健全全國碳交易市場,強(qiáng)化碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管。四是加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管力度。加強(qiáng)生態(tài)破壞問題排查整治,推動實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險防范。五是確保核與輻射安全。推動建立現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)核動力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)核設(shè)施退役治理工作。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險防范。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境事件應(yīng)急處置。七是大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技平臺建設(shè),打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化,拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。八是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn),加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保全民行動,深化生態(tài)環(huán)境和氣候領(lǐng)域國際對話合作。

會上,天津市、黑龍江省、福建省、湖南省、廣東省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。山西省、浙江省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省生態(tài)環(huán)境廳作書面交流。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民主持開幕會。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長郭芳,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員廖西元,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長董保同,生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江,部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部出席會議。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)代表,各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各部門,各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位及有關(guān)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會議。部機(jī)關(guān)各部門正處級(含)以上干部列席會議。

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