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海關(guān)涉稅要素申報(bào)規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公告來啦!
10月28日,海關(guān)總署修訂發(fā)布《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(海關(guān)總署公告2022年第106號),其中通用標(biāo)準(zhǔn)“1年內(nèi)企業(yè)無報(bào)關(guān)單涉稅要素申報(bào)不規(guī)范情形"受到企業(yè)的廣泛關(guān)注。11月17日,海關(guān)總署發(fā)布2022年第114號公告,公布《海關(guān)涉稅要素申報(bào)規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》(詳見文末閱讀原文,以下簡稱《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》)。今天小編為大家詳細(xì)解讀,趕緊看過來吧!
一、為什么要發(fā)布《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》?
加強(qiáng)涉稅要素申報(bào)規(guī)范管理,有利于穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期、提升企業(yè)合規(guī)申報(bào)水平、降低企業(yè)通關(guān)成本、防范化解稅收風(fēng)險(xiǎn)。為配合《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)更好合規(guī)申報(bào),避免因涉稅要素申報(bào)不規(guī)范導(dǎo)致信用降級、處罰,本次發(fā)布《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。
二、什么是“涉稅要素申報(bào)規(guī)范”?
涉稅要素申報(bào)規(guī)范,是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人履行自主申報(bào)、自行繳稅主體責(zé)任,按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范申報(bào)稅則號列、價(jià)格、原產(chǎn)國等涉稅要素,確保稅款應(yīng)繳盡繳。
《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》是對海關(guān)總署公告2022年第106號中的通用標(biāo)準(zhǔn)“1年內(nèi)企業(yè)無報(bào)關(guān)單涉稅要素申報(bào)不規(guī)范情形"的細(xì)化。《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中包含了5個(gè)類別10個(gè)項(xiàng)目的“合規(guī)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)”“認(rèn)定存在不規(guī)范問題的標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容。
三、如何認(rèn)定涉稅要素申報(bào)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)?
根據(jù)2022年第114號公告,海關(guān)將依照《認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中“認(rèn)定存在不規(guī)范問題的標(biāo)準(zhǔn)”一列所載明的情形,對企業(yè)涉稅要素申報(bào)情況是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行認(rèn)定。
敲黑板劃重點(diǎn):
“認(rèn)定存在不規(guī)范問題”分為“不以少繳稅款”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和“以少繳稅款”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)兩類。“不以少繳稅款”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,包括“商品規(guī)范申報(bào)""特許權(quán)使用費(fèi)申報(bào)規(guī)范性"“特殊關(guān)系確認(rèn)及價(jià)格影響確認(rèn)申報(bào)規(guī)范性”“公式定價(jià)結(jié)算規(guī)范性”“原產(chǎn)地單證申報(bào)規(guī)范性”等項(xiàng)目,如果認(rèn)定存在不規(guī)范情形,則不達(dá)標(biāo)。
“以少繳稅款”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,包括“歸類準(zhǔn)確性""暫定稅率、減免稅政策相關(guān)商品編號申報(bào)準(zhǔn)確性""完稅價(jià)格申報(bào)真實(shí)性、準(zhǔn)確性""報(bào)關(guān)單商品項(xiàng)'優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠’和‘原產(chǎn)國(地區(qū))’申報(bào)真實(shí)準(zhǔn)確""貿(mào)易救濟(jì)措施貨物計(jì)稅信息填報(bào)規(guī)范性”等項(xiàng)目,如果認(rèn)定存在不規(guī)范情形但企業(yè)未造成少繳稅款,或者少繳稅款累計(jì)未超過10萬元的,則達(dá)標(biāo);如果認(rèn)定存在不規(guī)范情形且企業(yè)少繳稅款累計(jì)超過10萬元的,則不達(dá)標(biāo)。
舉例:
1. A企業(yè)在填報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單的“規(guī)格型號”欄目時(shí),未按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》中有關(guān)歸類要素的要求進(jìn)行填報(bào)。經(jīng)海關(guān)認(rèn)定,A企業(yè)存在"未規(guī)范申報(bào)"情形,但不涉及少繳稅款,由于《中華人民共和國進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》對規(guī)范申報(bào)的要求非常明確,而企業(yè)沒有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)申報(bào)差錯(cuò),因此,該企業(yè)的“涉稅要素申報(bào)規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”這一項(xiàng)目為不達(dá)標(biāo)。
2.B企業(yè)未如實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)造成歸類差錯(cuò),并造成少繳稅款5萬元,同時(shí),填報(bào)的實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施貨物計(jì)稅信息不規(guī)范造成少繳稅款1萬元。經(jīng)海關(guān)認(rèn)定,除“歸類準(zhǔn)確性”“貿(mào)易救濟(jì)措施貨物計(jì)稅信息填報(bào)規(guī)范性”項(xiàng)目外,B 企業(yè)的其他項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題,由于B企業(yè)少繳稅款累計(jì)未超過10萬元,因此,該企業(yè)的“涉稅要素申報(bào)規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”這一項(xiàng)目為達(dá)標(biāo)。
四、其他需關(guān)注的問題
新申請和復(fù)核的高級認(rèn)證企業(yè)涉稅要素申報(bào)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定時(shí)間范圍依照《海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。
小貼士:
良好的通關(guān)環(huán)境需要企業(yè)共同參與,企業(yè)需樹立合規(guī)申報(bào)意識,熟悉現(xiàn)行規(guī)章、公告等規(guī)范性文件要求,依法依規(guī)進(jìn)行申報(bào),企業(yè)要完善內(nèi)控管理機(jī)制,對照涉稅要素申報(bào)規(guī)范要求,積極配合海關(guān)屬地納稅人管理,從源頭提高涉稅要素申報(bào)規(guī)范水平。
供稿單位:海關(guān)總署關(guān)稅征管司、青島海關(guān)、武漢海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)
審稿單位:海關(guān)總署關(guān)稅征管司、青島海關(guān)
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