構(gòu)建綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)用機(jī)制，是推動“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，提升建筑品質(zhì)和綠色低碳發(fā)展水平的重要舉措。佛山市積極構(gòu)建產(chǎn)城融合低碳發(fā)展新格局，截至2022年6月，全市實現(xiàn)新建綠色建筑面積近1億平方米，創(chuàng)建超千個優(yōu)秀綠色建筑項目，綠色發(fā)展更好地融入了建筑業(yè)與制造業(yè)。

注重統(tǒng)籌推進(jìn)。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作專班，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局等12個部門各司其責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建材工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門研究制定《佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作實施方案》，要求試點項目必須采用綠色建材目錄中的材料。

明確技術(shù)要求。佛山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市財政局聯(lián)合制定印發(fā)《佛山市綠色建材基本要求》，并逐步以表單化形式說明如防水卷材、隔熱保溫材料、陶瓷磚、涂料等基本要求內(nèi)各品類建材的具體技術(shù)要求，目前已發(fā)布全部基本條件內(nèi)的52個類別的綠色建材評價技術(shù)條件。技術(shù)評價條件以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對照綠色建材認(rèn)證的技術(shù)要求對重要的指標(biāo)及屬性新增或提升要求，如提高墻材的隔音、承重、抗震能力要求，從技術(shù)層面推動解決瓷磚易臟易損易褪色等問題，明確管材產(chǎn)品鉛含量等。

明確認(rèn)證激勵政策。明確對新獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)，給予一次性扶持資金5萬元。以政策擴(kuò)需求，2021年已有34家企業(yè)獲該項扶持資金。

明確計價依據(jù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定印發(fā)《關(guān)于支持綠色建材試點項目有關(guān)工程計價事項的通知》，解決增量成本問題，對設(shè)計階段的試點項目，要求建設(shè)單位或設(shè)計單位在編制概預(yù)算時，根據(jù)綠色建材市場行情價格信息，將綠色建材增量成本納入工程造價。對在建試點項目，要求發(fā)包單位與承包單位重新約定使用綠色建材，并根據(jù)原有調(diào)差原則，合理約定增量成本的調(diào)差方法。同時，逐步將綠色建材市場價格行情信息納入《佛山工程造價信息》中發(fā)布，滿足市場計價需要。

建立綠色建材專家?guī)旒爱a(chǎn)品目錄平臺。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極對接各建材行業(yè)協(xié)會、建材企業(yè)，組織高級技術(shù)人員組成佛山市綠色建材專家?guī)?，目前入庫專?3人。專家負(fù)責(zé)對符合《佛山市綠色建材基本要求》的建材產(chǎn)品進(jìn)行評審認(rèn)定，方便建材企業(yè)、產(chǎn)品及時納入綠色建材目錄。同時建設(shè)佛山市綠色建材產(chǎn)品目錄平臺，制定《佛山市綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入目錄工作指引》，通過建材企業(yè)線上申報、技術(shù)服務(wù)單位組織專家評審的合格企業(yè)即可在平臺公示。截至2022年6月底，目錄共發(fā)布22批產(chǎn)品，入庫企業(yè)165家，目錄產(chǎn)品1128項。

通過對全市5個區(qū)組織開展綠色建材試點項目落實情況調(diào)研，目前落實情況較好，部分項目能夠明確應(yīng)用綠色建材品類，積極引導(dǎo)建材供應(yīng)商進(jìn)入綠色建材目錄。下一步，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)擴(kuò)充佛山綠色建材目錄，加強部門間溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善政府采購支持綠色建材政策措施和激勵扶持，加強對綠色建材試點項目的指導(dǎo)和全過程監(jiān)管，及時梳理有益經(jīng)驗供行業(yè)借鑒。

（廣東省佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   蔡綺婷   吳燕婷）