山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實市場監(jiān)管總局辦公廳要求開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知

各市市場監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知》（市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕26號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好本次檢驗檢測市場專項整治行動通知如下。

一、提高政治站位，抓緊抓牢抓實。檢驗檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在服務(wù)市場監(jiān)管、提升產(chǎn)品質(zhì)量、推動產(chǎn)業(yè)升級、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，出具不實、虛假檢驗檢測報告違法行為時有發(fā)生，在一定程度上影響了行業(yè)公信力。各級市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識本次檢驗檢測市場專項整治行動的重大意義，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，將專項整治行動作為當(dāng)前一次重點工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化經(jīng)費保障，健全工作機制，明確職責(zé)分工，細化責(zé)任落實，嚴(yán)厲打擊不實、虛假檢驗檢測違法行為，進一步壓緊壓實檢驗檢測機構(gòu)守法經(jīng)營、誠信執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，堅決破除檢驗檢測市場亂象，維護檢驗檢測行業(yè)發(fā)展秩序，推動檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、全面摸清機構(gòu)底數(shù)，明確檢查任務(wù)分工。各市市場監(jiān)管局要依托“山東省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)”，全面摸排轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)情況，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。省局負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療器械防護用品（醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服）、常壓液體危險貨物罐體（具備《道路運輸液體危險貨物罐式車輛金屬常壓罐體技術(shù)要求（GB 18564.1-2019）》資質(zhì)能力）、個體防護裝備（具備《正壓式消防空氣呼吸器（GA 124-2013）》資質(zhì)能力）、碳排放核查四個領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)進行全面檢查，并按照“雙隨機、一公開”要求，按照信用風(fēng)險分類，隨機抽取一定比例的建筑材料、食品領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)進行檢查,各市局委派執(zhí)法監(jiān)管人員參加。各市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織本局或縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局對個體防護裝備、建筑材料、食品、常壓液體危險貨物罐體等領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)實施全面檢查。

三、強化協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范實施檢查。要發(fā)揮系統(tǒng)監(jiān)管合力，綜合運用信用監(jiān)管、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、價格監(jiān)管等各種手段，提升檢驗檢測監(jiān)管效能。重點查處未經(jīng)檢驗檢測出具報告，偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄，減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目，違反國家有關(guān)強制規(guī)定的檢驗檢測程序、方法等違法違規(guī)行為。本次專項整治檢查結(jié)果及行政處罰后處理工作要全部使用“山東省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)”，做到全程網(wǎng)辦、全程監(jiān)控。

四、用足用活法律法規(guī)，加大違法懲處力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《大氣污染防治法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)，從嚴(yán)從重處罰。涉及其他行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)，要在依職責(zé)處罰的同時，移送有關(guān)行業(yè)主管部門，并跟蹤進展情況。對構(gòu)成犯罪的，要及時移送公安機關(guān)處理。通過專項整治，規(guī)范一批、查辦一批、震懾一批，切實維護公平公正規(guī)范的檢驗檢測市場環(huán)境。

五、強化失信聯(lián)合懲戒，推動形成社會共治局面。各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等要求，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站向全社會公開公示行政處罰信息，并及時通過本部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體等公開曝光違法典型案例，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會共治格局，切實提高檢驗檢測市場專項整治的有效性和震懾力。

對其他領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)管，按省局《關(guān)于做好2022年山東省資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（魯市監(jiān)認(rèn)函〔2022〕72號）落實。專項整治期間，各市市場監(jiān)管局要切實加強對縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局工作指導(dǎo)，確保專項整治行動工作質(zhì)量。在專項整治工作中，要嚴(yán)格落實當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾?。請各市市場監(jiān)管局于7月30日前將此次專項整治行動總結(jié)報送省局。

聯(lián)系人：辛磊銘  0531-51792382，51792383（傳真）；

郵  箱：scjgrzc@shandong.cn。

附件：市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知（見總局通知鏈接）

https://gkml.samr.gov.cn/nsjg/rzjcs/202204/t20220402_341022.html

                      山東省市場監(jiān)督管理局     

                         2022年4月15日