面對事故、傷害、損失、不良等,抱怨員工意識差,責(zé)任心不強,這是非常有害的。殊不知,85%的情形是系統(tǒng)造成的。
對風(fēng)險展開的預(yù)防管理,就是針對業(yè)務(wù)過程中伴隨的風(fēng)險進(jìn)行管理。失去對業(yè)務(wù)過程的把握,就失去了對風(fēng)險管控的思考點。為此,我們可以參考過程管理模型建立預(yù)防管理模型,如圖所示,遵循PDCA。
1P - 預(yù)防管理策劃
▼ 1.過程風(fēng)險的識別與理解
我們應(yīng)對業(yè)務(wù)過程伴隨的安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等各種風(fēng)險進(jìn)行識別,沒有識別就沒有管控,管控從識別開始。為此,建立危險源臺賬是必須的,方便推進(jìn)識別與理解。
在建立危險源臺賬的基礎(chǔ)上,還應(yīng)讓與業(yè)務(wù)過程相關(guān)聯(lián)的人員(包含組織內(nèi)與組織外)理解這些風(fēng)險。無知者無畏。風(fēng)險的主要來源之一是人,人是最大的危險源。清除這一危險源的方法之一是消滅人們的無知,對風(fēng)險可能傷害與后果無知。
▼ 2.建立風(fēng)險管控準(zhǔn)則
風(fēng)險管控是建立在風(fēng)險識別基礎(chǔ)之上的,為此,我們在建立危險源臺賬的基礎(chǔ)上,對風(fēng)險進(jìn)行評級與分級管理,建立相應(yīng)的管控辦法與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)重點包括"人與機、過程與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境"。
人的行為具有高度的不確定性。人應(yīng)成為管控重點。重點是規(guī)范人的行為。
機器的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生動能,高位作業(yè)產(chǎn)生勢能,等等,都會對人體產(chǎn)生傷害。對可能產(chǎn)生傷害的位置應(yīng)采取隔離、封閉等防范措施并建立標(biāo)準(zhǔn)成為必要。
人機互動是安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險的主要危險源。為此,應(yīng)建立人機互動的準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則包括潤滑標(biāo)準(zhǔn),檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括檢修停電工作票,運行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),等等。
風(fēng)險也是由相互作用、相互關(guān)聯(lián)的過程引發(fā)的。因此,對過程與系統(tǒng)的理解與關(guān)注的基礎(chǔ)上,建立大過程與系統(tǒng)風(fēng)險管控準(zhǔn)則是必要的。
▼ 3.職責(zé)分配
以上1、2兩項活動由誰負(fù)責(zé)?并由誰對這些活動進(jìn)行管理?匯報的路線是什么?等等。
為此,我們應(yīng)建立管理流程,并進(jìn)行職責(zé)分配。這些管理流程與職責(zé)分配是為管控業(yè)務(wù)過程風(fēng)險而建立,它與為滿足顧客需求的主營業(yè)務(wù)過程日常管理活動相關(guān)聯(lián),但不完全一致。各級工作人員與管理人員應(yīng)清晰識別這些關(guān)聯(lián),一致與不一致之處。
? 如:火災(zāi)與作業(yè)過程相關(guān)聯(lián),與所涉崗位自覺遵守安全作業(yè)規(guī)范相一致,但主營業(yè)務(wù)運營管理部的與對火災(zāi)防范和應(yīng)急管理的主要責(zé)任部門不一致。
▼ 4.風(fēng)險測評與應(yīng)急反應(yīng)
任何風(fēng)險都是可以測量評估的,沒有測評就不知道人與機、過程與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境的風(fēng)險狀態(tài)。測評應(yīng)圍繞人與機、過程與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境展開。
在測評的基礎(chǔ)上,對重大風(fēng)險建立應(yīng)急預(yù)案,通過對應(yīng)急預(yù)案實施降低風(fēng)險等級,達(dá)到可接受范圍。
組織應(yīng)圍繞以上四個方面展開預(yù)防管理策劃。
2D - 風(fēng)險控制
如圖中②所示,策劃的實施就是風(fēng)險控制的過程。
風(fēng)險控制就是在主營業(yè)務(wù)過程中對伴隨的風(fēng)險實施有效管控,它包括兩個方面:
一是人的行為,作業(yè)人員應(yīng)全過程、全方位、全天候自覺遵守安全作業(yè)規(guī)范,在風(fēng)險控制上,100-1=0,意味著任何一個部位,任何一個時間點,任何一個人,只要處于違章狀態(tài),風(fēng)險就可能無限大;
二是物的狀態(tài),特別是安全設(shè)備與設(shè)施齊全完好。這些設(shè)備設(shè)施包括主體設(shè)備配備的防護(hù)性設(shè)備與設(shè)施,包括應(yīng)急救援和消防的設(shè)備與設(shè)施。
物的管控比較直觀,也比較容易抓落實,下面重點討論人的行為。
一般情況下,事故產(chǎn)生的原因主要是人的不安全行為,主要由以下七種心理情形:
?僥幸心理。有僥幸心理的人以為,操作違章不一定會發(fā)生事故。
?冒險心理。有冒險心理的人,或爭強好勝、喜歡逞能,或有違章行為而沒造成事故的經(jīng)歷;或為爭取時間,不按規(guī)程作業(yè)。有冒險行為的人,甚或?qū)⒚半U當(dāng)作英雄行為。有這種心理的人,大多為青年職工。
?麻痹心理。具有麻痹心理者,或認(rèn)為是經(jīng)常干的工作,習(xí)以為常,不感到有什么危險;或沒有注意反常現(xiàn)象,照常操作;還有的則是責(zé)任心不強,得過且過,沿用習(xí)慣方式作業(yè),憑“老經(jīng)驗”行事,放松對危險的警惕,最終釀成事故。
?捷徑心理。具有捷徑心理的人,常常將必要的安全規(guī)定、安全措施、安全設(shè)備當(dāng)成完成生產(chǎn)任務(wù)的障礙,如為了省時間而擅闖危險區(qū),為了方便操作拆掉安全裝置等。這種心理造成的事故,在發(fā)生事故中占很大比例。
?從眾心理。具有這種心理的人,其工作環(huán)境內(nèi)大都存在有不安全行為的人,于是也為之仿效,甚或不從眾則感到有精神壓力。如果有人不遵守安全操作規(guī)程并未發(fā)生事故,其他人就會跟著不按規(guī)程操作。習(xí)慣性違章往往不被重視。
?逆反心理。具有逆反心理的人一般難以受正確的、善意的規(guī)勸和批評,堅持其錯誤行為,在對抗情緒的意識作用下產(chǎn)生一種與常態(tài)行為相反的變態(tài)行為,自恃技術(shù)好,偏不按規(guī)程辦,甚或在不了解物的性能及注意事項的情況下進(jìn)行操作,從而引發(fā)事故。
?厭倦心理。具有這種心理的人往往由于工作的重復(fù)操作產(chǎn)生心理疲勞,久而久之便會形成厭倦心理,從而感覺乏味,時而走神,造成操作失誤,引發(fā)事故。
員工的不安全行為控制應(yīng)從投入與管控引導(dǎo)兩方面入手,下面提出七項措施,供讀者參考:
?增加投入,改善硬件環(huán)境。改善作業(yè)環(huán)境,提高防護(hù)水平是有效措施,對重大危險部位盡可能實現(xiàn)呆化、傻瓜化,讓失誤變成不可能。
?管理控制。通常采用行為觀察法,領(lǐng)導(dǎo)對下屬,師傅對徒弟,老人對新人的作業(yè)行為進(jìn)行觀察,及時糾偏與悟談,將風(fēng)險管控落實到行為管控之中。
?文化引導(dǎo)。人受到文化力的作用,就會轉(zhuǎn)變觀念。
?目視引導(dǎo)。消滅人們對風(fēng)險傷害的無知的方法是培訓(xùn)與目視化管理。培訓(xùn)可以幫助相關(guān)人員理解全局與加強深刻性。但是人們的記憶具有有限性,這會導(dǎo)致產(chǎn)生誤動作,針對的解決方法就是采用目視化管理。通過目視化,讓災(zāi)害與后果一目了然,讓正確與錯誤一目了然,讓許可與禁止一目了然。
?提高技能。不安全行為人往往有根據(jù)自己的知識和經(jīng)驗建立的判斷準(zhǔn)則,很難受到簡單說教的影響,因此,最有效的方法是進(jìn)行有針對性的安全知識和技能教育以及事故案例教育。
?物質(zhì)激勵。物質(zhì)激勵通常有很大的驅(qū)動力,對越基層員工越產(chǎn)生作用。
?精神激勵。通過展示成就(光榮榜、形象墻),落實關(guān)愛,激勵深度大,維持時間長。
3C - 風(fēng)險的監(jiān)視與測量
如圖中③所示,風(fēng)險的監(jiān)視與測量是預(yù)防管控的重要一環(huán),它是一項專業(yè)性很強的工作,組織應(yīng)建立一支精干的專業(yè)的隊伍來負(fù)責(zé)這項工作,對潛在的與顯現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行定期與不定期的測評是預(yù)防管理的關(guān)鍵,也是改進(jìn)的基礎(chǔ)。
管理者通常重視訂單、質(zhì)量與成本,不自覺放松對風(fēng)險的監(jiān)視與測量,較多主持訂單、質(zhì)量與成本的檢討,較少參加安全專項檢查,更少主持各類風(fēng)險測量與評估專題會議,這是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
管理者,一方面應(yīng)主動參與主持這類會議,另一方面還應(yīng)建立專項隊伍實施專項檢查與測評,目的是讓細(xì)小的缺陷變成風(fēng)險警報。否則,事故傷害與損失就不可能受控。
4A - 預(yù)防管理的持續(xù)改進(jìn)
盡管我們很用心也很努力,但事故、傷害、損失還是處于非受控狀態(tài)或不可接受的范圍。這是因為,我們對風(fēng)險識別存在盲區(qū)與盲點,安全作業(yè)規(guī)范不充分與不透明,重大危險源的防護(hù)存在漏洞與缺陷,等等。
如圖中④所示,當(dāng)我們從監(jiān)視與測量中識別了風(fēng)險與缺陷,從自身的失敗中、從別人的失敗中吸取教訓(xùn),實施改進(jìn),不斷提高了“標(biāo)準(zhǔn)化、目視化、呆化、傻瓜化”水平。這時候,我們的預(yù)防管理水平會不斷走向更高階段。