前提
申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。
申請人應(yīng)當配備食品安全管理人員及專業(yè)技術(shù)人員,并定期進行培訓和考核。
申請人及從事食品生產(chǎn)管理工作的食品安全管理人員應(yīng)當未受到從業(yè)禁止。
需要遞交的材料(準備)
食品生產(chǎn)許可申請書,
營業(yè)執(zhí)照復印件,
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖,需要標注比例
食品生產(chǎn)加工場所功能區(qū)間布局平面圖,需要標注比例
工藝設(shè)備布局圖, 需要標注比例
食品生產(chǎn)工藝流程圖,
食品生產(chǎn)主要設(shè)備設(shè)施清單,
食品安全管理制度目錄,
法律規(guī)定的其他材料
需要進行現(xiàn)場核查的情況
一,申請人申請食品生產(chǎn)許可的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織現(xiàn)場核查;
二,申請人生產(chǎn)場所發(fā)生變遷,工藝設(shè)備布局與工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化,其他生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響食品安全的,申請人應(yīng)當申請變更,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對變化情況組織現(xiàn)場核查;
三,許可即將期滿申請延續(xù)的,申請人聲明其生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織對變化情況進行現(xiàn)場核查;
四,對變更或者延續(xù)申請,需要對申請材料內(nèi)容、食品類別、與相關(guān)審查細則及執(zhí)行標準要求相符情況進行核實的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織現(xiàn)場核查;
五,申請人的生產(chǎn)場所遷出原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄范圍的,應(yīng)當重新申請食品生產(chǎn)許可,遷入地食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織現(xiàn)場核查;
六,申請人食品安全信用信息記錄載明監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查不符合、發(fā)生過食品安全事故,以及其他保障食品安全方面存在隱患的,申請人提出許可、變更、延續(xù)申請時,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織現(xiàn)場核查。
七,法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要實施現(xiàn)場核查的其他情形。
現(xiàn)場核查的范圍
生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、設(shè)備布局和工藝流程、人員管理、管理制度,查驗試制產(chǎn)品檢驗合格報告。
1,在生產(chǎn)場所方面:核查申請人提交的材料是否與現(xiàn)場一致,其生產(chǎn)場所周邊和廠區(qū)環(huán)境、布局和各功能區(qū)劃分、廠房及生產(chǎn)車間相關(guān)材質(zhì)等是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。
2,設(shè)備設(shè)施方面:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單與現(xiàn)場一致,符合規(guī)定并滿足生產(chǎn)需要,自行對原輔料及出廠產(chǎn)品進行檢驗的具備規(guī)定的檢驗設(shè)備設(shè)施并滿足檢驗需要
3,在設(shè)備布局和工藝流程方面:符合規(guī)定要求,并能防止交叉污染。
4,人員管理方面:配備申請材料所列明的管理人員及專業(yè)技術(shù)人員;建立生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓及從業(yè)人員健康管理制度;并取得健康證明
5,管理制度方面:進貨查驗記錄,生產(chǎn)過程控制,出廠檢驗記錄,食品安全自查,不安全食品召回,不合格品管理,食品安全事故處置,審查細則規(guī)定的其他保證食品安全的管理制度。
6,在試制產(chǎn)品檢驗合格報告方面:根據(jù)食品、食品添加劑所執(zhí)行的食品安全標準和產(chǎn)品標準及細則規(guī)定,核查試制食品檢驗項目和結(jié)果是否符合標準及相關(guān)規(guī)定。
審查的基本程序
一,審查部門對申請人提交的材料完整性,規(guī)范性進行審核
二, 審查部門3工作日內(nèi)組成核查組,并通知申請人和監(jiān)管部門;
三, 核查組10個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查,并將《審核審核材料清單》所列項遞交至審核部門
四, 審核部門在規(guī)定時限內(nèi)收集、匯總審查結(jié)果,以及《清單》所列的許可相關(guān)材料
五, 許可機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起得20個工作日內(nèi),依據(jù)材料、現(xiàn)場等情況做出是否準予生產(chǎn)許可的決定。
六, 六是對于通過現(xiàn)場核查的,申請人應(yīng)當在1個月內(nèi)向監(jiān)管部門提交書面整改報告
七, 最后,許可機關(guān)在作出許可決定10日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。