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2015年食品生產監(jiān)管體制機制改革創(chuàng)新方向
2016-03-03

從國家食品藥品監(jiān)督管理總局獲悉,近日在北京召開的全國食品生產監(jiān)管工作會議上提出,2015年食品生產監(jiān)管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進食品生產監(jiān)管制度改革創(chuàng)新。

2014年,食藥監(jiān)全系統(tǒng)認真貫徹落實國務院食品安全辦和總局的工作部署,結合食品生產監(jiān)管實際,以《食品安全法》修訂為契機,注重加強頂層設計和制度建設,食品生產監(jiān)管制度體系建設取得新進展;部署開展8類重點食品監(jiān)管和綜合治理,組織開展嬰幼兒配方乳粉生產許可審查和再審核工作,推動重點監(jiān)管和綜合治理取得新成效;堅持問題導向,嚴格市場準入和退出機制,加強專項抽檢監(jiān)測和監(jiān)督檢查,妥善處置食品安全事件,日常監(jiān)管和突出問題整治有了新加強;積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,推進實施風險分級分類監(jiān)管,開展政企風險信息交流,積極推進食品安全共管共治,食品生產監(jiān)管總體效能有了新提高;堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務,大力推進隊伍管理、業(yè)務管理制度化,隊伍建設和能力建設有了新提升。

會議強調,2015年食品生產監(jiān)管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進食品生產監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,堅持以問題導向為引領,繼續(xù)加強重點監(jiān)管和綜合治理,科學防范食品安全風險,不斷提升食品安全治理能力。

堅持科學立法,著力完善食品生產監(jiān)管制度體系。重點抓好《食品安全法》修訂推進、食品生產監(jiān)管配套制度建設和食品生產監(jiān)管制度創(chuàng)新等工作,推動構建最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度體系。

堅持改革創(chuàng)新,著力健全食品生產監(jiān)管治理體系。要大力推進食品生產許可制度改革,強化監(jiān)管人員的現場檢查,推進食品安全信用檔案建設,擴大食品安全“審計”試點,大力推行食品生產監(jiān)管信息公示,繼續(xù)試點實施食品生產企業(yè)風險分級分類監(jiān)管制度,開展大型食品生產企業(yè)食品安全風險信息交流,堅持問題導向,組織開展專項抽檢監(jiān)測。

堅持重點監(jiān)管,著力提升食品生產監(jiān)管的靶向性。要繼續(xù)抓好8類重點食品和大宗食品的重點監(jiān)管和綜合治理工作,切實加強食品生產集聚區(qū)、食品生產加工安全示范區(qū)和食品問題多發(fā)區(qū)監(jiān)管,重點治理“兩超一非”、食品塑化劑、食品標簽標識等突出問題,切實抓好大型食品生產企業(yè)監(jiān)管工作。

堅持依法行政,著力推進最嚴格的食品安全監(jiān)管。要依法落實食品安全企業(yè)主體責任和監(jiān)管責任,依法履行食品生產監(jiān)管職責,依法規(guī)范食品生產監(jiān)管行為,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保食品安全依法治理、履職盡責。

堅持強基固本,著力提升食品生產監(jiān)管能力和水平。要抓好基層監(jiān)管能力建設,加強對基層的工作指導和服務,幫助基層解決實際困難和問題。要抓好生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管能力建設,積極推動監(jiān)管資源向生產監(jiān)管集聚,推動監(jiān)管工作重點向生產監(jiān)管傾斜。

堅持社會共治,著力構建食品安全齊抓共管工作格局。要聯合行業(yè)協(xié)會、技術機構等,組織開展行業(yè)調查、風險排查等活動,加強與有關部門的配合,積極開展聯合執(zhí)法檢查、專項整治等活動,凝聚食品安全監(jiān)管合力。

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